北京房产继承律师|综合施策 标本兼治 学科类培训App的合规之路
来源: 北京伊志律师事务所
作者: 北京伊志律师事务所
2024-08-07 08:54:52
1780
民主与法制网是由中国法学会主管、《民主与法制》社主办的中央政法媒体,于2000年上线开通。2014年2月获得国务院新闻办公室颁发的《互联网新闻信息服务许可证》,具有新闻信息采编、发布及转载权限。2017年9月,再次获得国家互联网信息办公室换发的《互联网新闻信息服务许可证》,同时民主与法制网微博、微信公众号也获得新闻发布权。2020年7月,民主与法制网荣获中央政法委第二届“四个一百”优秀政法新媒体“优秀资讯类账号”。民主与法制网集全网之力,成为集政治、经济、法治、文化、社会、信息、视频、互动等为一体的国家一类新闻网站,同时与新浪微博、今日头条、一点资讯等均建立了一键分享功能,开通了民主与法制网抖音、快手等视频账号,欢迎网友转载互动。伊志律师事务所位于北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO-C座1209,优越的地理位置,便利的交通条件,安静、专业的办公环境为需求提供方便。 电话:010-84493343 微信:18401228075 电话:18401228075
近日,教育部印发通知要求加强教育类App管理,推动与“双减”政策衔接。通知明确提出,对于提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法的作业App,暂时下线。
“拍照搜题”App的发展模式及治理 “拍照搜题”是以大数据算法为核心的人工智能技术在“K12”(小学一年级到高中三年级的12年中小学教育)教育领域的具体运用。市面上比较常见的“拍照搜题”类App有“作业帮”“小猿搜题”“学霸君”等。“拍照搜题”最早始于2013年,经过多年发展,在给互联网教育公司带来丰厚流量的同时,也在学生和家长中被广泛使用。 这类App迅速普及,在带来便利的同时,也引发争议。一方面,这类产品对辅导孩子作业不逮的家长来说,极为方便;但另一方面,这类App也带来了一些不良影响:其一,让部分没有自制力的学生产生“技术依赖”,他们通过“拍照搜题”功能抄袭作业,应付学校考核;其二,让学生养成思维惰性,丧失独立思考能力;其三,使学生知其然而不知其所以然。教学的目的是培养学生融会贯通地掌握知识点,学会综合运用知识和分析解题的能力。即使学生主观上不存在借“拍照搜题”软件偷懒,但若使用不当,仍会影响学生独立思考能力的养成。 此次对学科类培训App的集中整治是在国家推动“双减”的大背景下进行的。应当说,这是一次集中规范管理。需要注意的是,此次集中下架并非首次针对教育类App进行整治。今年7月印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确要求线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。随后,四川等地市场监管部门发布校外培训机构广告提示,要求不得制作、发布此类培训广告。
学科类培训App的合规路径 针对以上情况,笔者建议从四个方面,强化学科类培训App合规治理: 第一,应当坚持源头治理、系统治理、综合治理和依法治理。《中华人民共和国网络安全法》第八条规定,我国网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作,国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。因此,为保证整改效果,教育部应当会同有关部门商议和研讨对教育类App的专项整改监管措施,制定有针对性的方案,推动教育类App的长期健康有序发展。 第二,完善教育类App功能模式。“拍照搜题”类App可以参照短视频、手游等在实名认证基础上,专门推出“青少年模式”“家长模式”,在时长、功能等方面进行有针对性的调整。比如对于学生用户每天的使用时长、搜题数量予以限制,避免其形成思维惰性。对“家长版”可使用关联账户方式,赋予其权限监督孩子使用App的情况,充分了解孩子学习情况。 第三,应当引入对学科类App的第三方评估机制。2015年,教育部曾出台指导意见,要求将委托专业机构和社会组织开展教育评价纳入政府购买服务范围。要确保学科类App监管的法治化长效化,就必须加强完善评估制度,对其从事前审批、事中质量和事后效果三方面进行监测和评估。第三方评估机构可由法学专家、教育专家、人工智能技术专家、社会学家等组成,使其对学科类App开展专业化科学化综合评估。 第四,坚持线下教育为主,线上教育为辅。当前,科学技术迅速发展,许多学生面临学习考核和升学压力,使线上教育、学科培训类App发展迅猛。但现阶段,青少年学生教育仍应坚持以学校、家庭等线下教育为主体,线上教育为辅助。因此,强化学科类App治理,要坚持学生为本、回应关切,遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,保障学生休息权利,整体提升学校教育教学质量,积极回应社会关切与期盼,减轻家长负担;坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定,加强源头治理、系统治理、综合治理。 (作者单位:上海社会科学院法学研究所)伊志律师事务所位于北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO-C座1209,优越的地理位置,便利的交通条件,安静、专业的办公环境为需求提供方便。 电话:010-84493343 微信:18401228075 电话:18401228075