普法常识
45岁从“零”开始
2000年,邹韵来到了顺义法院工作,负责信息化工作,韶光似水,一干就是20年。2020年初,为破解档案管理难题,顺义法院急需一名负责人牵头推进卷宗清理专项工作。这天,领导带领邹韵走进了档案库房。
“档案架上、档案架间、库房过道,目之所及到处都是卷宗。门里门外,挤满了归档、借卷的书记员以及借阅当事人。”随着近年来案件数量的爆炸式增长,加强档案规范化、信息化管理已成为亟需解决的问题。
当领导问起邹韵是否愿意调岗时,这位拥有三十年党龄的老党员毫不犹豫地接下了这个重任。“当时我已经45岁了,要奔赴‘新战场’,心理压力非常大。但组织需要我,我就应该冲上去,既然要做,就要做好。”
新岗位意味着一切都要从零开始。“虽然大家都叫我‘邹姐’,但那时我像个‘小学生’。”邹韵先从最基础的学起,向书记员请教案卷如何收集、整理,向档案员请教卷宗如何检查、登记、上架,同时汇总档案员、书记员、当事人反馈的各种问题及建议,利用业余时间钻研相关专业书籍,再通过全市法院档案工作培训的契机向各家兄弟法院请教先进经验做法,很快进入了角色。
一次,一位检察院的工作人员前来调卷,邹韵便在一排排档案架中依次查找,由于当时卷宗摆放缺乏统一的标准、分类,邹韵一找就是一个小时。这位工作人员便打趣说:“每次来法院调卷,都得预留出半天时间。”虽是一句玩笑话,邹韵却深深地记在了心里,她坚定地说:“给我们一年的时间,我保证一年后你会见到全新的档案室!”这是一份庄严的承诺,更是一份勇往直前的决心。
先定下一个“小目标”
2020年2月,顺义法院开展诉讼卷宗清理专项工作,邹韵提出了“底数清、去向明、动态准、制度严”的工作目标。摆在邹韵面前的首要难题就是,弄清目前仓库中到底有多少本卷宗。
面对浩如烟海的卷宗,邹韵与团队成员在尝试了多种方法后,最终选择了一种最笨但最准确的方法——“一本一本数”。从架子的首层到末层,从仓库的这头到那头,邹韵带领团队成员们逐盒逐卷、逐件逐页清点核实、拉单挂账,对所有档案进行登记造册,大伙开启了“上班即冲刺”的工作模式。与此同时,档案电子化工作也在同步开展。20名工作人员紧盯屏幕,将卷宗材料一本本、一页页地清晰扫描,并上传至档案系统。两个月后,首批8万册卷宗清点完毕,档案托管工作接续启动。邹韵带领成员将卷宗按照年度-类型-案号有序装箱,在纸箱上做好标记,严密打包。1箱,2箱,100箱,200箱……最终,4000箱案卷成功移库,安全落户“新家”,及时为院机关库房腾出空间。
邹韵坚持边实践、边思考,边总结,把解决问题和建章立制统一起来,参与起草了顺义法院诉讼档案归档流程、借阅管理、数字化扫描等各项制度规范,并整合形成《档案管理规章制度汇编》,填补了该院以往档案管理制度的空白;把狠抓落实和业务培训统一起来,定期开展全院范围内的档案工作培训,紧跟工作变化“实时教”,面向法院新人“步步教”,针对不懂问题“上门教”,推动档案管理进一步规范化、精细化、现代化。
在档案部门的牵头下,通过全院干警的不懈的努力,2021年5月,历时一年零四个月的诉讼卷宗清理专项工作顺利完成。本次卷宗清理工作累积接收卷宗218048件,向三方租用库房转移卷宗274302件,彻底实现应归尽归,未归卷宗存量清零,邹韵定的“小目标”实现了!
六个字错一半,这本30多年前的卷她愣是找出来了
“邹姐,你快过来看看,有位借阅人的卷我们怎么也找不到。”
邹韵赶忙跑到接待室,此时借阅人李某情绪激动,高声指责工作人员查阅不力。原来,李某的父亲与继母于八十年代在顺义法院诉讼离婚,现李某急于办理房产继承手续,需要调取二人离婚案件的相关档案。
“这已经是我第三次来了,每次你们都说没有这个案件,你们到底有没有给我找过?”
“您别着急,我是档案室的负责人,您提供一下案件的相关信息,我这就为您查询。
邹韵先是安抚李某情绪,并引导李某说出更多信息以便精准定位。
“我只能提供他们的姓名,分别是李贵发与黄凤娟(均为化名)。”
了解情况后,邹韵用双方当事人姓名查阅新、旧档案系统,又调出八十年代数字化卷宗一一核对,均没有与这两位当事人有关的案宗。李某得知自己又一次“无功而返”,情绪更为急躁,一下坐在了地上,嚷着说:“案子肯定是你们法院办的,今天你们要是不找出来我就不走!”邹韵赶紧搀扶起李某,并向其郑重承诺:“您留下电话,先回家等消息,我两天内一定给您满意的答复。”
送走李某,邹韵立刻向档案室的老同志请教,如何才能全面地查阅到年代久远的老档案。在前辈的指导下,邹韵得知,早期档案检索工具主要是一种按照姓名排序的归档卡片。于是,邹韵从库房深处搬出好几柜子的“李”姓检索卡,从里面翻找出三十几本八十年代的老归档本,一页一页查找完,还是没出现李贵发的名字。
晚上八点,偌大的仓库里只剩下邹韵单薄的身影。邹韵担心是自己漏看了,于是开始了第二遍的“搜寻”,这一次,她发现了一个同样是离婚案件的李姓当事人,只不过离婚的双方是李桂华与黄风娟(均为化名)。这两个名字与李某提供的名字是如此的相像,难道是李某把父亲和继母的名字记错了?
带着这样“可能性极低”的疑问,邹韵拨通了李某的电话,请李某通过其他渠道再次核对当事人的姓名、年龄、离婚诉讼的时间。通过反复与李某电话沟通,原来李某的父亲和继母在离婚后都改过名字,而李某对此并不知情,最终邹韵锁定李某要找的就是这个案件。按照卡片指引,邹韵没多久就在对应位置翻出了这本“找之不易”的卷宗。
第二天一早,李某来到了档案室如约拿到了这份材料,他连连向邹韵表示感谢,充满愧疚地说道:“两个名字,六个字,我弄错了三个,因为我的问题给你们工作造成了不便,我很抱歉。其实,昨天第三次来的时候连我自己都要放弃了,谢谢您的坚持,现在我终于能办理房产继承了!”看着李某喜悦的脸庞,这一刻,邹韵心里涌出一股幸福与满足的暖流。
后来,当被问起为何当时敢向当事人作这样的承诺时,邹韵坚定地说:“只要当事人确认是在顺义法院办理的案件,我就一定能查个水落石出。这是我对自己工作的严格要求,也是对法院档案管理规范的信心!”
平日里,邹韵喜欢翻阅一页页尘封已久的卷宗,深切感受到顺义法院70多年的激昂与浪漫。她看到了卷宗由薄变厚再变“薄”,法院档案工作不断朝向现代化、标准化发展;她看到了法院人对公平正义的孜孜追求、永不停歇;她还看到,一代代档案人埋首故纸、默守兰台,于平凡处立非凡、在坚守中见担当……站在时代变革的十字路口,邹韵希望全力拥抱科技潮流,充分发挥信息化工作的经验,提升法院电子诉讼卷宗归档工作成效,推动法院档案工作抵达现代化新天地!