北京房产继承律师|　　涉外企业在“走出去”“引进来”中应更加认真对待涉外企业合规的中国化和本土化问题，结合我国特有的国情和特殊的改革形势，补强我国涉外企业合规探索的“中国特色”，打造市场化法治化国际化营商环境的新高地。　　   　　近期，最高人民检察院发布5件案例作为第四批涉案企业合规典型案例。其中，中外合资企业环境保护专项合规、外资企业多罪名生态环保专项合规案例成为此次典型案例中的“亮点”。案例二“山东潍坊X公司、张某某污染环境案”，因结合中外合资企业的特点，“以生态环境合规建设为契机全面推动外资企业合规建设，积极构建法治化营商环境及生态保护大格局”，被视为“探索合规国际标准本土化路径”。   　　法律层面的合规，是指企业及其员工的经营管理行为符合有关法律法规、国际条约、监管规定、行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的章程及规章制度等要求。实现涉外企业合规在中国落地必然需要依据中国法规与中国实践经验进行细化。上述案例充分体现了检察机关全程督导审查、第三方评估跟进、企业自身合规建设的良性互动。检察机关从启动环节经初步审查认定该公司符合企业合规适用条件，遂层报山东省人民检察院审批，支持组建了该地区的第三方组织，全面审查第三方评估报告，对整改情况进行实地调查核实，组织人民监督员、第三方组织成员、公安机关侦查人员、生态环境部门工作人员进行公开听证，最终作出不起诉决定并公开宣告。同时，对于办案中发现的涉行政处罚的事由，检察院向生态环境行政机关提出检察意见。第三方组织方面，在评估环节，第三方组织制定评估方案、评估指标体系、阶段性考察报告、合规整改考察评估报告等，在听证环节，第三方组织通过参与听取汇报、现场验收、公开听证等方式，对监督考察结果的客观性进行充分评估论证，充分体现“依法有序、公开公正、平等保护、标本兼治”的运行原则。与此同时，案涉X公司成立专项合规建设领导小组，主动聘用外部专家及外部合规顾问、制定专项合规整改材料、建立合规风险发现、举报、监控及处理机制，建立合规绩效评价机制，推进考核与追责，并对企业人员开展全员合规培训和专项合规培训，投资建立国际先进的“Go Arc”技术管理系统，使企业合规文化得以重塑和深化普及。   　　他山之石可以攻玉，该案例也为企业“走出去”时的合规建设提供了一面“镜子”。我国涉外企业在对外交往合作中，面临合规风险种类多、风险敞口大、涉外企业主体敏感特殊，以及越来越严苛的国际合规管理。特别是涉及知识产权、生态环境、贸易投资等，多数涉外企业在风险预警、合规检查和合规制度建设上任重而道远。如，大部分涉外企业并没有开展国际知识产权布局，对出口国知识产权法律环境调查环节薄弱，从而导致知识产权的国际纠纷。   　　同时，在涉外企业合规领域，国际标准与国内标准的对接与转化问题普遍存在。各个国家的企业合规建设发展阶段不同，标准复杂多样。虽然一些大型涉外企业开始建立合规计划的尝试，但在实践过程中却面对合规整改方式、合规考察途径、合规考察程序、合规有效性评估标准等差异化的困境。有的会更多选择尊重他国的合规管理要求和方式，甚至直接照搬照抄，缺乏对合规标准本土化的精准细化和实践创新；有的则直接沿用国内合规管理制度，从而导致面对被国际执法机构追责的风险。此外，涉外法律人才队伍在涉案企业合规改革中所发挥的作用，特别是涉及第三方组织成员的选择、成员的专业素能，对涉案涉外企业合规结果也有着重要的影响。   　　党的二十大报告明确指出要“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。随着法治助力高水平对外开放的进程不断深化，对公平竞争的规则和秩序的不断优化，对企业家合法权益保护机制的不断健全，全面推动涉外企业合规建设是大势所趋、势在必行。作为国际经贸交往的主力军，涉外企业自我合规的要求必然要上升到更高的层面，依法合规、“因地制宜”合规必然成为涉外企业行稳致远的必由之路。当涉外企业在“走出去”“引进来”中面临着与其他法系规则“碰撞”的困境，理应更加认真对待涉外企业合规的中国化和本土化问题，结合我国特有的国情和特殊的改革形势，补强我国涉外企业合规探索的“中国特色”，打造市场化法治化国际化营商环境的新高地。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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