2015年7月，最高人民法院首次提出“智慧法院”的概念。2016年1月，最高人民法院正式提出要全力推进人民法院信息化3.0版的升级换代，建设智慧法院；同年，智慧法院建设纳入《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》。“十四五”期间，现代信息技术与法院业务体系的融合愈加成熟，法院信息化建设开启4.0版本，借助大数据、物联网、区块链等现代信息技术，开展数字法院、数字审判、数字执行，促进审判质效提升，服务基层社会治理。总体来看，建设数字法院服务基层社会治理，推进矛盾纠纷多元预防和化解，需要做好如下工作： 　　 　　加强案件网上流转，提升基层社会治理和矛盾纠纷化解服务水平。强化大数据平台运用，通过数字审判系统，实时生成审判态势、案件质效、法官业绩等指标，能有效监督涉企案件办理情况。通过进一步加强对破产、产权保护等案件流程的管理，对所有案件的办理程序在线监控、节点全程管控，实现审判管理的扁平化、制度化。同时，深化电子卷宗同步生成、电子卷宗OCR识别、案件信息自动回填、裁判文书智能辅助生成等系统的深度应用，可以有效减轻司法压力。通过“案件信息化统计管理”“自动法律文书生成”“一键纠错”等数字法院建设成果的应用，对审判流程实现科学管理，使案件办理、诉讼服务自动化、智能化和高效化。深化人民法院在线服务平台和人民法院调解平台的运用，深入推进人民法院调解平台进企业、进社区、进网格，为便利广大人民群众诉讼，及时化解矛盾纠纷提供司法智慧。 　　 　　加强“一站式”平台建设，增强基层社会治理和矛盾纠纷化解服务能力。民众矛盾纠纷的化解和司法获得感的增强，既需要服务数量的增长，也需要服务质量的提升。按照最高人民法院数字法院建设要求，坚持统筹规划、一体推进，形成全面建设、齐抓共管、主动服务大格局。不断完善案件受理、诉前调解、信访接待等多项服务职能，配齐配全自助立案、“云柜”等诉讼服务设备的“一站式”诉讼服务中心。同时，在诉讼服务中心开辟便民服务窗口，畅通“线上+线下”一体化立案受理、案件审判、文书送达渠道，让诉讼更加便捷高效。不断探索审判辅助事务集约化管理，通过设立邮政集约送达中心，集中开展财产保全、评估鉴定、庭审排期等多项措施，优化资源配置，助力案件办理提质增效。秉持“专业、创新、协同”理念，不断提升数字法院建设力度，全面推广在线调解、云上开庭、远程接访、12368诉讼服务热线、满意度评价等平台的深度运用，进一步提升人民群众的司法获得感和满意度。 　　 　　加强多元解纷体系建设，突出基层社会治理和矛盾纠纷化解服务效能。依托人民法院调解平台、互联网法庭、移动微法院等数字法院建设平台，积极对接各级各类调解组织，主动将法院工作融入优化法治化营商环境和服务发展建设大局，邀请特邀调解组织、特约调解员进驻人民法院调解平台，构建诉前解纷、调审执一体化的闭环解纷模式，共同助力矛盾纠纷的化解。完善机制建设，打造更加完备的数字法院服务系统，使当事人可以方便地在线完成立案、缴费退费、诉讼、咨询等事项，在手掌里、指尖上就能享受到高效便捷的司法服务。同时，通过对民间借贷、建设工程、金融借款等各类事关社会治理和经济发展纠纷的大数据分析和深层次问题挖掘，为党委政府服务市场经济，进行管理决策提供有效参考，确保决策更加精准科学，提高服务基层社会治理智能化和专业化水平。 　　 　　加强特色司法服务，创新基层社会治理和矛盾纠纷化解服务举措。紧紧围绕审判、执行工作，从简化流程、缩短时限、降低费用、效能提升等多个环节，开辟涉金融、涉企案件绿色通道，建立金融法庭、旅游法庭、知识产权法庭等特殊专业法庭，切实提升司法服务和保障基层社会治理的专业化水平。综合运用“人民法院在线服务平台”“人民法院调解平台”等信息化手段，深入推进数字法院建设，为广大人民群众提供精准、无接触式诉讼服务，实现让群众生活安心、社会治理主体活力迸发，助推服务基层社会治理跑出“加速度”，切实为广大人民群众提供高效便捷低成本的司法服务。 　　 　　加强精准高效执行，巩固基层社会治理和矛盾纠纷化解服务成果。充分利用数字执行系统，创新“互联网+执行”新模式，以科技力量破解执行难题。全面推进“互联网+查控”措施，通过网络查控系统，实现被执行人银行账户网上查询、冻结、扣划。利用网络司法拍卖平台，实现报名、交纳保证金、竞价、支付价款等全流程网上办理，保证司法拍卖的公开公正和廉洁高效。加强数字执行，探索集约化执行新模式。通过执行指挥中心对个案执行行为的远程指挥、实时调度，执行现场视频及时回传，便于对执行现场的指挥调度和应急处置。以具体案件办理的流程信息和电子卷宗为检查重点，对信息录入是否齐全、执行手续是否合法、执行流程是否规范、终本条件材料是否完备等进行全面督促检查，提升执行案件办理质效。同时，利用数字法院系统，加大执行信息公开，协调各相关部门形成治理“老赖”合力。 　　 　　加强典型案例宣传，营造基层社会治理和矛盾纠纷化解服务氛围。建立服务基层社会治理案例发布机制，深入挖掘典型案例背后所蕴含的时代价值和社会意义，加强基层社会治理示范指引效应，引领社会主体行为规范。充分利用人民法院的“两微一端”等宣传平台，以案情回顾、法条链接、法官提醒等多种形式进行典型案例的深度剖析、宣传，让更多人知法、懂法、守法，营造更好的基层社会治理法治氛围。 　　 　　基层强则国家强，基层安则天下安。只有坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，用全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民的网络化、阳光化、智慧化的数字法院信息化建设成果，回应时代呼声，构筑多元矛盾纠纷预防和化解体系，才能全面提升基层社会治理现代化，保障经济社会高质量发展。 　　 　　本文系甘肃省委政法委、省委依法治省办、省法学会2024年法治甘肃省级课题“新时代‘枫桥经验’视域下人民法院参与社会治理及矛盾纠纷多元预防化解路径研究”的阶段性研究成果。 　　 　　（作者单位：甘肃省岷县人民法院）伊志律师事务所位于北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO-C座1209，优越的地理位置，便利的交通条件，安静、专业的办公环境为需求提供方便。 电话：010-84493343 微信：18401228075 电话：18401228075