普法常识
民主与法制网讯(记者段毅鹏)今年以来,山西省晋中市昔阳县坚持党建引领,做优、做实、做细网格管理,通过赋码亮证、赋分明责、赋能问效,创新工作机制,规范管理服务,进一步完善横向到边、纵向到底、职能到位、职责到人的全覆盖网格治理服务机制,全面激发全科网格服务基层社会治理效能。日前,该县网格排查、处置、上报疫情防控、安全隐患、矛盾纠纷、统计灾情等问题16916条,组织开展各类志愿服务141次,有效激活了基层治理“神经末梢”、密切了干群关系、筑牢了基层治理底盘。
赋码亮证,打造“一心干事”网格队伍
为规范网格建设,建强队伍体系,昔阳县按照“一乡一编码、一人一号牌”的原则,融入志愿服务元素,对县乡村三级网格管理人员和网格服务人员分类统一编码赋码,统一配证亮证。一是强化知晓度。昔阳县通过要求全县网格队伍一律佩戴号码牌,进一步强化了网格人员的辨识度、影响力,解决了网格队伍因无统一标识而导致基层群众分辨不清的问题。二是提高责任感。昔阳县按照“专岗专码、源头追溯”的原则,网格队伍在开展志愿服务时需全程佩戴网格编码牌,网格员因需要进行工作流转后需依规交还号码牌,由相关管理人员移交岗位新补充人员。这一举措有利于网格队伍接受群众和社会监督,增强网格员的责任意识,进一步提升服务效能。三是加强党建引领。昔阳县共划分基础网格288个,配备专兼职网格员312名,设置居民微网格3447个,构建了乡镇(城区社区)党工委——村(社区)党组织——村(居民)网格党支部(党小组)——党员联系(中心)户”四级网格治理体系。
赋分明责,探索“一网通办”治理模式
为进一步明确基层网格治理干什么、怎么干,昔阳县精准落实网格服务项目,积极研究制定基层网格治理任务清单。一是对日常工作赋分。昔阳县坚持“项目化入网、清单化落实”原则,在做好上级要求的“规定动作”基础上,做优“自选动作”,结合全县抓党建促基层治理能力提升活动任务清单和相关部门意见,进一步健全完善全县基层网格治理任务清单7类65项,明确了网格设置、队伍建设、阵地建设、网格职责、网格运行等各项具体职责任务,并以百分制进行赋分管理。二是对志愿服务积分。昔阳县在对日常工作进行赋分考核管理的同时,对反诈宣传、“幸福加码”等志愿服务活动实行积分制管理,不断拓展基层服务领域和事项,进一步提高基层开展网格服务的积极性。三是对工作实绩评分。昔阳县建立群众测评机制,吸纳退休党员、入党积极分子、热心群众等担任人民监督员,对网格工作进行监督评分,既提高群众自治的主动性,又督促网格工作的规范性。四是对入网事项严审。昔阳县厘清网格事务清单,严格部门指导责任,在确保已准入事项规范办理的同时,严格执行网格工作事项准入制度。
赋能问效,形成“一抓到底”落实机制
为提升网格管理服务成效,昔阳县进一步健全“全过程监管、全过程考核”工作机制,以严格考核提升服务成效。一是健全运行机制。昔阳县建立“1710”网格事项处置工作流程:一般性问题当日反映当日办理;最多不超过7天解决到位;复杂问题、重点问题列为督办件,1个月内落实解决;所有事项跟踪到底、销号清零。确保群众需求在网格中解决、基层矛盾在网格中化解、服务群众在网格中开展。二是培训赋能提质。昔阳县将县直单位相关专业人员纳入培训讲师库,根据各部门纳入网格事项清单,结合阶段性重点工作,开展定期轮训、重点特训,集中授课、现场教研,通过培训提素质,实战提技能,极大提升了专兼职网格员队伍的业务能力。三是严格考核管理。昔阳县按照“基础积分、贡献加分、负面减分”的原则,对乡镇、社区报送信息与部门反馈信息双向核验后实行赋分管理,周汇总、月考核、年评比,结果定期向乡镇、社区通报,并纳入绩效考核。
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