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民主与法制网讯（记者侯劲松）上海市青浦区人民法院（以下简称“青浦区人民法院”）立足公正与效率，于9月25日召开新闻发布会，全面总结梳理该院交通事故诉源治理工作情况，并向社会发布《适用小额诉讼程序审理非机动车交通事故责任纠纷审判白皮书》。
白皮书指出，2021年至今年上半年，青浦区法院共受理非机动车交通事故责任纠纷案件361件，适用小额诉讼程序占比从2021年的31.71%，上升到今年的63.27%。收案数量及适用小额诉讼程序案件量均逐年上升；得益于诉前调解与多元纠纷化解机制作用的发挥，该类案件的调撤率较高，约达90％，明显高于适用其他诉讼程序审理的案件，且案件调解后自动履行率较高，纠纷实质化解效果显著。
据了解，适用小额诉讼程序审理非机动车交通事故案件除当事人较少选择聘请律师代理诉讼，经济性凸显；当事人极少就小额诉讼程序的适用达成一致意见，程序约定适用率低；被告难寻导致诉讼材料送达耗时颇长，送达存在掣肘等特点外，该类案件受新业态发展影响较大。随着互联网就业平台的搭建，快递小哥、外卖骑手等新业态从业人员大量涌现。此类法律关系中，法律主体错综复杂，用工方式、管理模式等均有别于传统业态。因此，当新业态从业人员在工作中发生交通事故后，责任主体的确定，尤其是寻找隐藏在从业人员背后的“隐蔽雇主”比较困难，这也一定程度上影响了小额诉讼程序的适用。
适用小额诉讼程序审理非机动车交通事故责任纠纷案件，对于及时保障当事人诉讼权益、实现有限司法资源效益最大化、促进矛盾纠纷化解在最基层、解决在萌芽状态具有重要意义，是推进交通事故诉源治理工作的重要一环。
为了有效保障人民群众的切身利益及时兑现，同时通过小额诉讼的宣传、适用、优化，发挥其“司法样板”作用，提高人民群众对于纠纷实体处理和程序的预判、认知，不断促进社会治理的预警和协同，交通事故责任纠纷的预防和化解，以及社会治理模式的改革和创新，青浦区法院多措并举，建立多元参与的联动协作机制、完善小额诉讼约定适用机制、推进诉前调解的标准化流程、推广以《要素式确认表》为代表的全阶段要素式审判方式，持续完善优化非机动车交通事故案件中小额诉讼程序适用机制。
据介绍，交通事故责任纠纷要素式表格主要包括案件当事人主体资格信息、各赔偿项目诉辩称意见及法院核算等内容。通过填写要素式表格，完成基础事实、主体资格、争议焦点等关键要素的提炼采集。在诉前调解阶段、庭审阶段、裁判阶段推广推行小额诉讼要素式表格，有利于简化审理流程、提高审判效率，充分发挥小额诉讼高效、经济、快捷、一次性纠纷的程序优势。
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