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民主与法制网讯（通讯员沈佳青 刘秋含）日前，上海市徐汇区人民检察院在办理一起邻里纠纷案中，积极秉承司法为民理念，立足“汇心检察”检察服务基层治理工作平台，深入社区，充分运用检调对接制度，为当事人解开“心结”促成和解，同时以“社会治理检察建议+公益诉讼检察”融合履职，积极构建和谐社区。
化解矛盾更解开心结
应某某与张某某同住一个小区，因张某某长期在绿化带堆放杂物占用公共空间，应某某与张某某产生口角，对张某某一家心生不满。2022年10月15日，应某某一气之下先后两次用网购的喷火枪点燃了张某某随意堆放的杂物，所幸火灾被及时扑灭，并未造成人员伤亡。11月30日，公安机关以涉嫌放火罪对应某某依法刑事拘留。到案后，应某某如实供述了犯罪事实。
承办检察官全面审查后发现，本案成因系张某某的垃圾堆放问题及张某某与应某某之间长期存在的言语冲突产生的邻里矛盾。据悉，应某某双亲均去世，独居，曾患有抑郁发作、强迫性障碍。
若该案以一纸起诉书“一诉了之”，不仅不利于当事人重新融入社区生活，还有可能激化潜在的邻里矛盾风险。为此，承办检察官从化解矛盾纠纷角度出发，与属地街道居委会密切配合，进一步加强检调对接和诉源治理。
针对应某某情况，承办检察官主动商请其姑父作为其临时监护人，督促履行监护义务并给予应某某更多生活关爱。联系社区居委会，加强对居民的教育引导，不应对应某某使用侮辱性称谓，刺激其做出过激行为。期间，检察官多次与双方当事人加强沟通、释法说理，积极解开双方当事人的心结。应某某对自己的行为作了深刻反省，最终与张某某一家达成了赔偿谅解。
今年3月14日，徐汇区检察院就该案召开公开听证会，邀请人民监督员、公安民警、社区居民等共同参与评议。参与方一致认为，该案事出有因，被害人已经谅解，并无严重结果，应某某也认识到自身错误，自愿认罪认罚，对应某某可作不起诉决定，对其回归社会有积极作用。徐汇区检察依法对应某某作出相对不起诉的决定。
检察履职共建美好社区
美好的社区环境不仅需要社区居民的共同参与，还需要相关单位的共同作为。物业管理公司未及时制止被害人在公共区域堆放垃圾，对应某某的投诉未及时有效处理，也是引发该案的原因之一。
为此，承办检察官依据民法典、《物业管理条例》等向物业公司制发检察建议，并释法说理。物业公司收到检察建议书后，安排人员对绿地内堆放的生活垃圾等进行了清理转运，并承诺今后会切实履行物业管理和服务职责。
承办检察官认为该案反映出在社区公共安全领域依旧存在相关监管盲区，为此检察官将案件线索移送至公益检察部门。公益检察部门获取该线索后，立即与相关行政主管部门积极磋商，督促负有行政监管职责的相关行政机关各司其职，建立对辖区内相关物业公司的常规化、长效化监管机制，对违法在公共空间堆放杂物的被害人进行了批评教育，对物业公司不及时清运垃圾的行为进行了警告，同时指导辖区内所有物业公司建立矛盾纠纷快速解决机制。
为改善社区环境，防止此类事件再次发生，徐汇区检察院依托“汇心检察”检察服务基层治理平台，深入社区开展法治宣讲，邀请居委、物业、居民等共同参与，一起倡导构建和谐社区。
在不起诉三个月后，承办检察官再次来到该小区看望应某某，应某某感慨地说：“当时一时冲动犯了法，很是懊悔，感谢检察机关给我一次重新改过的机会，现在情绪稳定，已经正常工作和生活了。”
不起诉不是“不诉了之”，也不是“一放了之”。徐汇区检察院在深入贯彻落实宽严相济刑事司法政策的基础上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷化解法治化，积极修复受损的社会关系。通过探索基层治理工作的新模式新路径，持续做好不起诉案件的“后半篇文章”，努力彰显检察机关在社会治理中的智慧和力量。
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