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民主与法制网讯（通讯员蒋芸芬）2021年2月，王先生经营的A公司在未报批环境影响评价文件的情况下从事建材的生产加工，上海市松江区生态环境局依法对A公司作出罚款48万元的行政处罚决定。此后，由于A公司经催告仍未履行罚款义务，松江区生态环境局向法院申请强制执行。松江区人民法院查询发现A公司无财产可供执行，对A公司与王先生采取限制消费、列入失信被执行人名单等强制执行措施，并于2022年7月裁定终结本次执行程序。
在受疫情影响，经营困难的情况下，一次性付清这笔罚款让王先生一直愁眉不展。王先生希望能通过分期付款的形式缴纳罚款，相关线索情况反馈至松江区人民检察院。
受理该案后，承办检察官赴A公司开展实地调研走访，核实案件情况，发现A公司对行政机关的处罚并无异议，已及时落实相应整改。同时，向王先生深入了解情况后得知，因被列入失信被执行人名单，王先生无法申请贷款用于企业资金周转。目前，为维持企业正常经营，王先生不得不缩小经营规模，并四处借款，但在尽力付清工人工资后，仍无法覆盖房租、货款等经营成本，确实存在经营困难。上海疫情防控常态化后，企业营收有所增长，但要缴清罚款仍需一定的时间。
10月18日，松江区人民检察院对这起行政非诉执行监督案召开听证会。当事人王先生、松江区生态环境局代理人、松江区法院执行局法官及三位人民监督员出席听证会。作为承办人，松江区检察院检察长郭箐主持听证会，倾听企业实际困难，推动行政争议实质性化解。
在检察机关的主持下，松江区生态环境局与企业沟通明确了分期缴纳罚款的方案。松江区生态环境局还对王先生开展了普法教育，希望王先生重视法律法规学习，切实履行企业环境保护责任。
听证会结束后，王先生当场向法院执行账户缴纳了第一期罚款，松江区生态环境局随即向松江区法院提出申请解除对王先生和A公司的相关强制执行措施。法院于次日解除相关强制执行措施。
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