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民主与法制网讯(通讯员江晓宇 沈佳青)“这起案件虽然是‘小案’,却体现了检察机关在涉老案件办理中的‘大爱’。”在一起公开听证会上,上海市人大代表陈梅这样评价。
8月3日下午,上海市徐汇区人民检察院就李某某盗窃案召开拟不起诉公开听证会,陈梅代表、徐汇区人民监督员徐艳和潘鲁健受邀担任听证员。该院党组书记、检察长朱庆华主持听证会。
2021年12月4日,犯罪嫌疑人李某某将被害人金某停放在路口的一辆未上锁G品牌自行车盗走,并藏匿于小区一处楼门口雨棚下,其间用环形锁将车辆上锁。所盗车辆经估价为2958元。金某报案4天后,李某某在家中被公安抓获。到案后,他对上述犯罪事实供认不讳。
李某某时年63岁,对这样一位老年犯罪嫌疑人该如何处理,如何才能使其真正认识到自身行为的社会危害性?老年人偷盗背后又有什么深层次问题?这些都是摆在承办检察官面前的难题。
徐汇区检察院涉老年人犯罪专办组结合多年办案经验,通过扎实调研发现,大多数涉案老年人都是初犯偶犯,违法犯罪的背后都离不开家庭因素,长期与社会脱节,日常深居简出,子女经常不在身边照料与关心,在一定程度上加剧了这些老年人的“内心焦虑”,加上法律意识淡薄,很容易陷入违法犯罪的“泥潭”。
“李某某的犯罪与其儿子照护缺位存在一定关联。因此,我们意识到法律约束可以禁止一时犯罪,但要真正让老年人改变认知、自觉尊法崇法,需要行之有效的监督机制,还需要老人及其家庭成员的配合。”承办检察官说。
像李某某这样的小案还有很多,为有效预防和减少老年人犯罪和针对老年人实施的犯罪,针对涉案老年人的关护责任人存在关心照护缺位等问题,徐汇区检察院开始探索涉老案件的关护工作。由其成年子女或其他对涉案老年人依法负有赡养、监护义务的自然人或者组织作为督促关护责任主体,签署《关护承诺书》对涉案老年人履行保障经济需求、提高精神慰藉、确保患病治疗、营造和睦家庭环境等义务,帮助涉案老年人真正回归家庭、回归社会。通过先行先试,探索制定了《上海市徐汇区人民检察院督促关护涉案老年人实施办法(试行)》工作机制。
在办理李某某盗窃案中,徐汇区检察院对李某某开展督促关护,由其子作为督促关护责任主体,签署《关护承诺书》并履行关护责任,徐汇区检察院对履行情况进行考察。
2022年8月1日下午,承办检察官至犯罪嫌疑人李某某家中考察。李某某递交了两份检讨书并表示:“这段时间以来,我深刻认识和反省自己行为的错误性,才知道偷偷藏匿他人自行车不仅违法,还是犯罪。希望能给我一个知错能改的机会,今后不会再犯这样的错误。”
听证会当天,涉案老人的儿子陪同老人一起参与了听证,他说:“父亲退休后,一段时间以来,我对父亲的关心和照顾很不够。在得知父亲犯下偷盗的罪行后,感到非常震惊。检察机关督促关护的一个月里,我深刻反省自己作为子女存在的问题,每周会来父亲家中看望、谈心,并配合司法机关对父亲法治教育。目前,父亲已深刻认罪悔罪。”
根据此次考察,承办检察官认为,关护责任人能够履行关护义务,对父亲加强关心、照顾,并能够对父亲的违法犯罪行为配合司法机关积极进行教育;犯罪嫌疑人李某某深刻认罪悔罪,真诚地认罪认罚,结合其初犯、偶犯、坦白、自愿认罪认罚等法定、酌定从轻情节,拟在审查起诉阶段处理结果上予以从宽把握,对李某某作相对不起诉。
经评议,三名听证员一致同意检察机关作出的拟不起诉决定。听证主持人朱庆华检察长公开宣告,决定对李某某作不起诉。
听证主持人总结中说道:”李某某因一念之差违法犯罪,是得不偿失的。希望今后能吸取教训,遵纪守法,为子女、孙子女做好榜样。作为子女,也不能疏于对父母的照顾,检察机关督促关护考察只有一个月,但对父母尽责尽孝是没有期限的。检察机关办理小案,不仅要让人民群众感受到公平正义,也要让大家感受到司法的温度。希望通过督促观护,修复家庭关系、社会关系,让老人更快回归正常的家庭生活。”
听证会后,朱庆华与陈梅代表进行座谈,向她专题介绍了督促关护涉案老年人制度设立的初衷、缘由、做法,并听取陈梅对这项工作的意见建议。
陈梅说:“我们身处老龄化日趋严重的社会,老年人犯罪或者被侵害的问题值得重视,因子女关心不够、沟通不够,导致60岁以上这些法治意识不强的‘老小孩’犯糊涂,这背后折射出更多的是老年人精神心理层面的问题。通过这项制度,让子女意识到自己对老年人关护的不足和责任,教育引导子女加强生活照顾、心理抚慰、关心关爱,真正发挥家庭在预防和减少涉老犯罪方面的主体责任,非常有意义。建议进一步加大探索,总结推广好工作成效。”
检察机关办理的每一起案件都关乎法律、政治。小案连民生,徐汇区检察院表示,将继续深入践行以人民为中心的司法理念,坚持能动履职,始终将修复社会关系、化解社会矛盾、维护和谐稳定贯穿执法办案始终,认真贯彻少捕慎诉慎押司法政策,用心用情办好群众身边的“小案”,让群众的司法获得感成色更足。
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