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（本网讯 记者 侯劲松）作为全国首家跨行政区划检察院，上海市人民检察院第三分院（以下简称上海三分院）从2015年1月1日起正式办理跨地区的重大危害食品安全刑事案件，针对危害食品安全犯罪逐步呈现犯罪对象多元化、犯罪方法组织化、链条化等新特点，上海三分院严格落实“四个最严”要求，以更高站位打击危害食品安全违法犯罪行为。
近年来，在危害食品安全犯罪案件中，呈现出事前预谋、分工协作、上下游犯罪网络紧密等特点，部分案件中采购、生产、仓储、运输、销售等环节跨多个省级行政区划，甚至跨多个国家和地区，充分反映出危害食品安全犯罪行为组织化、链条化、跨区域的特征。
随着网络销售的盛行和物流体系的发展，犯罪主体采用轻资产运作，食品逐步由线下实体店销售，过渡至通过网络平台进行线上销售，此种利用互联网进行食品违法犯罪活动的现象呈攀升态势。相较传统的实体店销售模式，网络销售没有场地成本、人力资源成本较低，占用资金少、辐射范围广、销售速度快、交易更方便，主管部门监管难度更大，违法犯罪活动具有更强的隐蔽性。如韩某某等人生产、销售有毒、有害食品案中、韩某某从浙江一公司非法采购违禁物品西布曲明的“瘦身咖啡”，然后通过微信平台销售至全国各地，犯罪金额达人民币800余万元。
上海三分院和上海铁路运输检察院作为上海市危害食品安全刑事案件主要办案机关，充分发挥集中管辖优势，办理重点案件和疑难复杂案件。如上海市公安局宝山分局办理的赵某某等人生产、销售伪劣产品案（注水牛肉案）中，面对团伙成员多、涉案金额大、作案时间跨度较长等情况，上海三分院在上海市院的领导下，围绕证据审查、检验鉴定、金额认定、案件定性等内容，对上海铁路运输检察院及时开展指导，并分别作为一、二审检察机关对案件开展审查和出庭工作，确保案件得到稳妥处理。
集中管辖以来，在上海市人民检察院领导下，积极探索三分院、上海铁检院以办案为主、区检察院负责两法衔接、立案监督和综合治理的协同执法机制。如“注水牛肉案”中，针对暴露出农产品批发市场对肉质品检测不力、疏于管理等问题，联合部分区检察院在本市四大农产品批发市场，同日、同步开展“食品安全共治”专项综合治理活动，制发检察建议并公开宣告，共同督促有关单位加强牛肉进场检测、源头追诉，完善监督机制。
上海三分院在专业化办案的基础上，提高专业化研究水平，多名业务骨干和相关课题小组在《犯罪研究》《上海法学研究》等各级各类刊物上发表专业研修成果和实务论文数十篇，1人出版个人实务专著。2019年9月，上海市人民检察院成立“上海市检察机关涉食药环资类专业化办案团队”，形成了“专办+专研”的优势力量。2020年7月，为进一步体现上海铁检两级院业务的专业化特点，在“上海市检察机关涉食药环资类专业化办案团队”的基础上，上海三分院又进一步吸收五家基层铁路运输检察院的骨干力量，成立了分院层面跨部门、跨层级的食药领域专业化团队，团队成员平均年龄36岁，研究生学历占比66.67%。团队成员中，入选全国重罪检察人才库1人，全国经济犯罪检察人才库1人，上海市涉外法律人才库1人，获上海市青年“五四”奖章2人。
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