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本网讯(记者 侯劲松)按照最高检、市委的统一部署,自2019年9月起,上海检察机关“保障食品药品安全工作领导小组”部署开展落实食品药品安全“四个最严”专项行动,构建工作机制,发挥办案团队专业优势,为广大市民“舌尖上的安全”和用药安全提供了有力的司法保障,取得了积极成效。
专项行动开展期间,上海市检察机关共办理危害食品药品安全犯罪251件723人。上海检察机关提出的重刑量刑建议均被法院采纳,判处有期徒刑十至十五年的占5%,有期徒刑十五年以上的占8.3%。针对食品、药品安全领域监管薄弱环节提出检察建议12份,均收到整改回复,凸显“办理一件治理一片”成效。其中,李某等人生产销售假药案入选中央依法治国办等部门发布的食药监管执法司法典型案例;黎某等人哄抬物价非法经营案、颜某诈骗案、谢某某哄抬物价非法经营案入选“全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例”。上海检察机关“四个最严”专项行动获评“2020年度上海法治为民办实事十大项目”。
近年来,食药品违法犯罪呈现规模化、组织化、链条化、跨区域化、犯罪行为线上化的特征。依托市检察院、三分院、上铁院集中管辖专业化办案优势,与食药品行政机关、公安机关建立“提前介入”“线索双移送”等制度,形成检察环节前置闭环。市、分院和17个区院均搭建了食药“两法衔接”专业平台,多层级行刑衔接工作模式强化溯源,将食药违法犯罪上下游一网打尽,切实实现刑事诉讼前端的监督。三分院在上海海警局设立“检察官办公室”,构筑“打、防、管、控”反走私立体防线,成功办理了一批推动长江经济带发展和“一带一路”建设等食药典型案件,有力守护了食药品的国门安全、市场安全、餐桌安全。
随着社会发展,食药刑事案件面临取证难、检验鉴定难、法律适用难、全链条打击难等多重考验。针对上述难点,上海检察机关构建“一体多维度”办案体系。推进长三角区域内食品药品检察数据互联互通、一体化缉私司法协作机制,实现区域化齐抓共管、携手共治,让食药犯罪无处遁形。
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