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(民主与法制网上海讯 记者侯劲松)近年来,上海检察机关立足检察职能,加大证券期货违法犯罪打击力度,切实保护投资者合法权益,推动构建良好市场秩序。
自2014年至今,上海检察机关共受理证券期货犯罪审查逮捕案件73件120人,受理证券期货犯罪审查起诉案件110件228人。
近年来,常见的证券违法犯罪呈现出新的手段模式,利用信息实施犯罪的案件上升明显,如操纵证券市场领域,策划重大事项、控制信息发布、上市公司与外部人员共同实施操纵犯罪案件频发。
在内幕交易、泄露内幕信息领域频现多向、多层的传递型犯罪案件,利用未公开信息交易领域出现多名证券从业人员,以及私募基金经理与公募基金经理共同实施犯罪,违规披露、不披露重要信息和欺诈发行股票、债券案件中,除上市公司、发行人之外,注册会计师事务所和承销券商工作人员亦被刑事追责。
犯罪反侦查能力不断“升级换代”,内幕交易、利用未公开信息交易案件中信息传递、接收方形成攻守同盟,“零口供”现象突出,操纵证券市场犯罪分工精细化、主体多元化、操纵手段复杂化特点明显,而利用他人账户交易、利用金融机构的各类资产管理计划以及特定金融机构的特殊业务隐藏交易者的真实背景,进一步加大了操纵证券期货市场犯罪的证据收集和事实认定难度。
上海检察机关精准办理了一系列全国首例案件,包括首例季报造假违规披露重要信息、首例虚假申报型操纵证券市场、首例滥用高频交易操纵期货市场案等,为全国办理相关案件确定法律适用和证据标准提供了上海样本。上海检察机关在办理新类型、疑难复杂案件过程中,以个案办理指导、辐射类案办理标准的努力,得到了最高人民检察院、最高人民法院、证监会的充分肯定和认可。在最近最高检、证监会联合发布的六起证券犯罪典型案例中,上海检察有三件案件榜上有名。
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