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以案说法

北京房产继承律师|浙江省武义县“老汤调解工作室”践行新时代“枫桥经验”显成效

来源: 北京伊志律师事务所 作者: 北京伊志律师事务所 2024-07-22 11:43:45 1876
北京房产继承律师|  解锁基层矛盾纠纷“平安密码”      “王宅有个‘汤司令’,调解找他一定行!”在浙江省武义县王宅镇,村民说起“汤司令”都连连称赞。“汤司令”就是王宅镇人民调解委员会“老汤调解工作室”的汤方林。十多年来,“老汤调解工作室”一直扎根基层矛盾纠纷化解工作一线,深受当地群众信任。一起起矛盾纠纷及时化解,双方当事人握手言和,这是王宅镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。      创设“诉前调解四步诀”      在实践中创新发展新时代“枫桥经验”,形成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新特征,实现由“社会管理”向“社会治理”的新提升,这是新时代基层社会治理的新经验。这些年,每次接手案件,汤方林都会随身携带笔记本,记录下案件重难点以及解决方案,其中还包括他从多年调解实践中总结提炼的“诉前调解四步诀”:调查事实明真相、释明法律解疑惑、竞出方案促和解、司法确认保权威。“老汤调解工作室”通过关口前移、前端治理,将大量的矛盾隐患止于未发,已发的纠纷止于诉前,从事先、事中、事后三个角度推动矛盾纠纷案结事了,让司法裁判真正成为最后一道防线。      2021年以来,通过与辖区法庭的紧密合作,“老汤调解工作室”化解的各类矛盾纠纷涉案金额共计685.25万元,武义县王宅镇民事案件诉前化解率88.27%,诉前化解成功率达64.58%。调解委员会也因此获得了司法部坚持发展新时代“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出集体。老汤也先后被评选为“金华市金牌调解员”、“一级人民调解员”、全市先进人民调解员和全省基层法律服务行业防疫抗疫工作先进个人。      今年,“老汤调解工作室”顺利通过省级评审,被命名为省级金牌调解工作室,实现了全县省级调解工作室的“零突破”。      建立区域调解联盟      为了发挥“老汤调解工作室”人民调解主力军作用,武义县实行重大矛盾纠纷联调,通过创立“大调解+”矛盾纠纷五级化解机制,以其独有的调解资源逐步建立区域调解联盟模式,串联王宅镇、俞源乡、白姆乡“两乡一镇”,成立以党建联盟为核心的王宅区域,解决涉及群众切身利益的矛盾和问题的方法进一步优化,最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。      “老汤调解工作室”以“问题不过夜、矛盾不上交”为工作理念,辗转各村,解决了不少纠纷矛盾。汤方林常说:“干事情首先要有负责任的态度,才能把事情干好,让村民满意。”每每经手调解案件,汤方林都认真查阅卷宗材料,把案件纠纷的事实经过、争议焦点、证据的关联性、合法性以及在事实认定的关键节点上可能涉及的法律、法规等一一记录在案。有一次,双方当事人互不相让、言辞非常激烈,汤方林从早上8点一直劝说到深夜,终于促成双方当事人握手言和。双方签字的那一刻,汤方林成就感满满,尽管一整天下来,他忙得连一口热饭都没吃过。汤方林为自己的调解员身份而自豪,每次成功解开村民之间疙瘩的满足感会让他觉得所有付出都是值得的。      探索“云上调解”服务      2022年,为进一步做好基层矛盾纠纷化解工作,提升基层法治数字化治理水平和诉前化解率,打通“大调解+”数字治理村级最后一公里,武义县司法局联合王宅镇并结合法院、公安、妇联等部门,建立“大调解+”数字互联矛调工作室,打造“老汤云上调解工作室”。      通过建立“大调解+”矛盾纠纷五级内循环数字化化解新机制,大量矛盾纠纷问题在五级内循环数字化治理中得到有效化解,实现60%问题化解在村级,30%问题在镇级得到有效化解。      通过数字终端,“老汤调解工作室”可与各村调解室、其他乡镇街道调委会、县司法局、法院等进行实时连线远程进行矛盾纠纷化解、诉前调解、普法学习、法律援助咨询等工作,2022年共在线化解诉前纠纷28件、组织线上普法学习4次。      “利用‘大调解’网络互联指导系统,既能帮助村民在村内实现矛盾纠纷化解,又能主动‘送法’给村民,在调解过程中让他们学法、懂法、守法。”武义县司法局相关工作人员说。      因为人民调解工作开展出色、诉调对接高效,王宅镇的很多民事纠纷、民事诉讼案件大多通过人民调解加司法确认的方式解决。近年来,“老汤调解工作室”的调解案件数量每年都保持在百件左右,民事诉讼案件大幅下降。忙于调解工作也占用了汤方林不少时间和精力,但老汤很豁达,在他看来,群众少了麻烦才是最重要的。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所,是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中,多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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