北京房产继承律师|　　酉阳土家族苗族自治县地处重庆东南的武陵山区，渝、鄂、湘、黔四省（市）在此接壤。近年来，酉阳县在基层治理中发挥主导作用，凝聚各方力量、打造“融合边区”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，画好共建共治共享“同心圆”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 　　 　　联席共建促发展 　　 　　酉阳县多个乡镇与鄂、湘、黔三省接壤，山地、溪流交错，你中有我，我中有你。“边界”有界，发展“无界”，酉阳县秉承“武陵山地区”睦邻友好历史传统，努力创建“睦邻友好、团结互助、联防共治、平安和谐”的平安边界新局面，通过平安边界建设这个桥梁纽带，实现乡村产业一体化规模发展，促进乡村发展与边区治理的双提升。 　　 　　2023年以来，酉阳县主动对接渝、鄂、湘、黔四省（市）接壤地区，多次召开平安共建联席会议，交流各方推进平安共建工作的经验做法，共商平安发展、融合发展大计。同时，统筹指导邻边乡镇探索创建边区融合发展与治理的新路子。截至目前，全县已经形成邻边乡村产业8个，年产值800余万元，解决数百人就近就业。 　　 　　联调合排促和谐 　　 　　“占用我的地，不给我赔偿不行!”去年3月，酉阳县兴隆镇土坪村修建通组公路时，需占用湖北省恩施州来凤县大河镇牡丹坪村民杨某的承包地，两方因补偿费用发生争执，一度僵持。双边党委政府相关负责人经过协商，成立联调小组到现场核实。结合实际情况，联调小组调解员对当事人耐心宣传相关法律法规，最终双方达成协议，形成一致意见，使得通村道路硬化工作得以顺利开展。 　　 　　这样的案例在酉阳县邻边乡镇时有发生，但均通过联合调处得以及时圆满解决。近年来，各邻边乡镇在规模化融合发展的促动下，促进治理机制创新，突破地理上的边界瓶颈，探索建立跨乡镇行政区域的党建协同发展模式，签署边区矛盾共同调解协议，以党建引领经济发展、产业协同、社会治理，促进各民族和谐共处、团结进步。通过健全完善和坚持运用“预防在前、排查在前、教育在前、调解在前”的“四前”工作法和“联席制度、提前介入、集中会商、分级负责、多元化解、服务引导、风险评估、风险管控”矛盾化解机制，切实维护和谐稳定。 　　 　　各邻边乡镇还建立了双边风险隐患和矛盾纠纷排查化解机制，针对排查出来的矛盾纠纷，落实责任单位、责任人，分级负责，限期解决。对重大疑难或涉及邻边县、乡（镇）的矛盾纠纷，由县委平安办统筹协调，涉事地乡镇平安办直接负责，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式疏导，共同解决。自该排查化解机制运行以来，已及时防范化解风险隐患50余处，排查并妥善调处矛盾纠纷400余件，做到了风险隐患和矛盾纠纷早发现、早预防、早处置，切实把各类不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，有效促进了民族团结进步和辖区安全稳定。 　　 　　联谊互动促真情 　　 　　2023年6月2日，由酉阳县大溪镇举办的2023年渝湘鄂边区龙舟邀请赛在该镇杉岭村举行，来自三省（市）的观众为参赛队伍加油打气。近年来，酉阳县在边区治理上花心思、下功夫，坚持融合治理，举一反三创新机制，不断促进渝、鄂、湘、黔四地管理民主共协商，整合优势资源共利用，坚持群众路线、乡村振兴共融合，推动乡风文明共进步。通过组织“渝鄂湘边区民间摆手舞大赛”“渝鄂湘边区山（民）歌大赛”“渝鄂湘黔边区协作共筑文明乡风联合春晚”“渝鄂湘黔边区篮球联谊赛”“渝鄂湘黔边区农民丰收节汇演”等文化联谊活动，有效促进了双边群众互动交流，共同团结进步、共同繁荣发展。 　　 　　同时，酉阳县还组建了民间文艺宣传队，充分利用重要时间节点，以法治联宣为纽带，主动与邻边乡镇沟通，开展法治宣传，把法治理念送进千家万户。充分运用院坝会、火铺会、田埂会、村民大会，大力宣传党的路线方针政策。通过双边协作，整修河堤、新修水池、修建便民桥等项目，让邻边基础设施不断完善，事业欣欣向荣，人民安居乐业。如今，平安幸福的美妙画卷正在渝、鄂、湘、黔四地边区慢慢舒展开来。 　　 　　联建联创促成效 　　 　　围绕平安创建总体目标，酉阳县将社会治理、和谐稳定和平安创建的工作网络、工作机制向基层延伸，把流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、法律服务和法治宣传等作为平安建设的重要内容，大力开展平安村、平安家庭、无毒村、无邪教村、民主法治村创建活动，充分调动基层治理积极性。 　　 　　由各乡镇平安办牵头，建立以派出所民警和治安巡逻队为主体、专业治安防范力量为骨干的治安防范体系。充分发挥网格员、调解员等队伍人熟地熟情况熟的优势，全面排查流动人口、流动商贩等，全面织牢织密治安防控网。进一步加强“人防”，按照“巡逻摩托化”“责任网格化”的要求，建立专职巡防和群众巡防相结合的专群结合巡逻防范机制；加强“技防”，在集镇街道、重要道口设立可视电子监控探头；加强“物防”，鼓励村民安装电子防盗门等物防设施。 　　 　　酉阳县不断强化五治融合，通过多元“共治”、内外“兼治”，稳步推进基层社会治理现代化，形成社会治理“人人有责、人人尽责”的良好局面。全县共创建县级文明村镇257个、文明单位229个，评选文明家庭1057户、“中国好人”5名、“重庆好人”57名、“酉阳好人”87名。深入推进“示范带动”“乡贤善治”等工作，培育农村致富带头人284名，评选村级乡贤1215名，让致富带头人带领一方群众共同致富，凝聚乡贤力量激活基层治理新动能，将社会治理痛点、难点解决在基层，有效促进了基层社会“善治”“硬治”“长治”。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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