北京房产继承律师|　　 长寿之乡的新“枫”景 　　 　　江苏省南通市如皋市地处长江入海口北翼，是世界著名的长寿之乡、宜居福地。近年来，如皋市人民法院坚持发展新时代“枫桥经验”，整合社会治理资源打造的“王桂兰家事调解工作室”等联动解纷机制，正在成为长寿之乡的新“枫”景。 　　 　　2023年10月19日，“王桂兰家事调解‘1+6+N’工作机制”正式启动，进一步发挥“王桂兰家事调解工作室”的品牌效应，建立系统化家事解纷网络，实现更多矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，用法治新风奏响幸福家庭和谐之音。 　　 　　打造“1”个品牌，探索家事审判“试验田” 　　 　　如皋市法院收案数连续多年位居南通市基层法院首位，该院尝试依靠地方党委政府，推动“万人民商事诉讼案件立案率”纳入各乡镇综治考核，同时不断扩大诉前解纷“朋友圈”，充实人民调解力量。 　　 　　如皋市人大常委会机关三级调研员王桂兰有良好的群众基础，曾经担任如皋市妇联主席，在家事纠纷调解方面拥有丰富的工作经验。当如皋市法院院长唐明渠登门邀请王桂兰专职做家事纠纷调解工作时，她欣然同意。 　　 　　2020年5月20日，“王桂兰家事调解工作室”在如皋市人民法院开发区人民法庭正式成立。“我连续20多年担任南通市人大代表，经常受邀参加旁听庭审、参与法院执行，学到了很多法律知识，履职过程中，我也深刻感受到了司法的正义和公平。我愿意当老百姓的代言人、调解人。”王桂兰说。 　　 　　专门从事家事纠纷调解工作后，王桂兰渐渐感觉到，自己虽然善于做调解工作，但法律知识常常不够用。如，在一起离婚案件中，男方是退伍军人，女方认为男方80万元的退役费是夫妻共同财产，要分一半。这笔钱到底算不算夫妻共同财产？王桂兰拿不准，于是向开发区法庭庭长陈璇询问。陈璇告诉她，从法律规定以及法理上考虑，军人退役费都是不可作为共同财产分割的。王桂兰有了底气，继续向女方做解释，并根据实际情况组织双方协商，最终男方愿意把该费用分割给女方一小部分，调解圆满完成。 　　 　　小产权房屋如何分割？债权债务如何界定……在法官们的耐心答复和悉心指导下，王桂兰的调解工作做得越来越得心应手，还总结出了一套独特的调解法。 　　 　　凝聚“6”站力量，谱写多元解纷“协奏曲” 　　 　　家事纠纷具有突发性、复杂性，如皋市法院深刻体会到，化解家事纠纷，仅靠王桂兰这位“首席”远远不够，要依靠一群人的力量才能走得更远。“王桂兰家事调解工作室”成立一段时间后，如皋市法院为工作室设置了两名常驻调解员，并聘任6名妇联干部及基层“老舅妈”为特邀调解员，采取轮流进驻的方式开展工作。 　　 　　2023年4月，“王桂兰家事调解工作室”进驻如皋市社会治理综合服务中心。在如皋市委政法委的牵头下，以“王桂兰家事调解工作室”为依托，如皋市法院在所辖6个基层人民法庭设立工作站，整合法庭所在辖区的基层解纷力量开展家事纠纷调解，由人民法庭指派法官或法官助理负责案件联络及业务指导工作。 　　 　　现代婚姻家庭生活中出现的新情况、新问题数不胜数，调解起来难度也更大。2023年7月25日，王桂兰来到“王桂兰家事调解工作室”磨头工作站，联合磨头镇妇联副主席缪世娟以及特邀调解员王芳，共同参与调解一起涉抚养两名未成年人的离婚纠纷。为最大程度保障未成年人权益，工作站还邀请了如皋市人民检察院第四检察部副主任徐明明共同参与调解。 　　 　　孩子跟谁一起生活最为妥善？抚养的困难如何解决？调解员们与法官、检察官讨论后一致认为，调解方案既要保障两个孩子得到最好的照顾，又要兼顾夫妻二人的现实情况。王桂兰带着大家分头做工作，最终促成双方达成一致意见，两个孩子都得到了妥善抚养。 　　 　　6个工作站齐心聚力，谱写出动人的多元解纷“协奏曲”。“王桂兰家事调解工作室”成立以来，共收案2891件，成功调解1260件，调解成功率达43.6%，工作室获评“江苏省标准化家事调解社区工作室”。 　　 　　构建“N”个网络，奏响基层治理“最强音” 　　 　　家庭是社会的最小细胞，如果家庭矛盾不能得到妥善解决，逐步升级后很可能成为社会不稳定因子。 　　 　　小强（化名）与小丽（化名）各自离异后重组家庭，婚后两人发生矛盾，小丽两次起诉离婚。在第一次调解过程中，小强情绪异常激动。王桂兰了解到小强此前有过极端行为，于是耐心劝说小强，同时第一时间向当地人民法庭、村委会、公安部门如实汇报。 　　 　　经过各方力量的协调，小强情绪逐渐平复，主动联系王桂兰进行第二次调解。当天，当地村支部书记、村妇女主任、镇妇联主席、司法所所长、人民法庭庭长与王桂兰一起参与调解。6个人、4个多小时，双方最终在调解协议上签字。 　　 　　如今，如皋市已在全市范围内构建起“王桂兰家事调解‘1+6+N’解纷网络”，吸纳当地村干部、网格员、“法律明白人”进调解员队伍，初步形成法治、德治、自治有机融合的基层治理新格局。近2000名“法律明白人”是基层治理的“毛细血管”和“平安细胞”，也是人民调解员队伍中的“主力军”。根据法院安排，王桂兰先后走进村（社区）开展宣讲培训30余场次，为1400余名“法律明白人”作专题培训。 　　 　　以“王桂兰家事调解‘1+6+N’工作机制”为试点探索，如皋市法院加快融入党委、政府主导的诉源治理大格局，紧紧依靠如皋市委政法委，携手如皋市7家单位构建基层协同解纷格局，形成N方参与、N元共治、N点联动的诉前解决纠纷合力。据悉，该院一审民事新收案件增幅呈逐年下降趋势。2021年和2022年连续两年在南通市基层法院综合考评中位居第一，连续三年获评如皋市“综合考核优秀单位”，获评江苏省文明单位、全省法院优化营商环境工作先进集体。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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