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以案说法

北京房产继承律师|云南省大理州剑川县桑岭村蹚出乡村治理新路子

来源: 北京伊志律师事务所 作者: 北京伊志律师事务所 2024-07-22 11:39:31 113
北京房产继承律师|  巧用36元“小彩礼”切口 推动移风易俗“大变革”      近年来,有关“天价彩礼”的讨论热度不减,云南省大理白族自治州剑川县金华镇桑岭村却巧用36元“小彩礼”为切入口推动移风易俗,为“千年古村”蹚出了一条乡村治理的新路子。      桑岭村坚持公序良俗和时代新风相结合,按照“抓党建、强法治、聚合力、促发展”的思路,深入推进基层社会治理,共建共治奏响民族团结歌,创新探索出“党建引领、群众做主、个个参与、共同发展”的乡村治理模式。      近年来,桑岭村被命名为“云南省民主法治示范村”,获评云南省“民族团结进步先进集体”,其民族团结社会治理模式被国家民族事务委员会作为民族团结进步示范的“桑岭”样板向全国推广。      “议事”调解促和谐      过去,聚居于桑岭村的回族群众一直都有36元礼金的习俗,寓意“三世情缘、六合同心”。但随着群众收入水平的提高,彩礼也随之“水涨船高”,“天价彩礼”成为村民的“沉重负担”。为更好地移风易俗,桑岭村运用该村沿袭已久的“议事组议事制度”,通过法定程序对议事制度进行协商并召开村民代表大会,成立“桑岭村红白理事会”,制定《桑岭村民族团结公约》《桑岭村红白理事会章程》《桑岭村移风易俗客事从简规定》。“此外,我们还在全村深入开展‘讲文明、除陋习、树新风’宣传活动,引导村民加强自我教育、自我约束、诚实守信、依法办事的良好行为规范。”桑岭村相关负责人介绍。      “桑岭村红白理事会”有效推动彩礼习俗写入村规民约,实现从“约定俗成”到“有据可依”。桑岭村各民族积极响应倡议,简办红白事,做到既文明又节俭,经过全村干群的不懈努力,恢复36元礼金的习俗。      在推动移风易俗的过程中,“议事组议事制度”发挥了至关重要的作用。参加议事的都是全村各少数民族公认的德高望重、为人正直、办事公道、德学兼备的长者。在桑岭村,凡是涉及民族之间的事,在发生分歧和纠纷时,不论大事小事,都通过议事制度来解决,力争将问题解决于萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。      近年来,随着新时代“枫桥经验”的深入践行,桑岭村积极推动乡村治理,努力实现从“共建共治共享”到“共同发展”转化提升。提出“村庄环境一起管、村庄文明一起创、村庄建设一起干、村庄治理一起抓、村庄管理一起议”思路,以群众最关心的问题入手立新规、树新风,共建家园、共同发展。此外,以“市域社会治理现代化”试点示范为抓手,健全三级调解网络,抓实普法专项行动,不断夯实“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。      党员带头护平安      有着“和谐生态村庄”美誉的桑岭村,地处剑湖北岸,著名的“剑阳八景”之一的“桑岭古木”就坐落在这里。      据介绍,“桑岭古木”共有170多棵,树龄最长的达690余年,平均树龄在300年左右。这些珍贵树木默默见证着桑岭村人对自然的热爱、对生灵的敬畏和对绿色生态的守护。      为加强对古树的保护,桑岭村充分发挥党员模范带头作用,建立了党员责任古树挂牌管护制度,全村72名党员带头认领守护全村170多棵古树,包括滇朴、黄连木、流苏等在内的珍贵古木实行挂牌管理,并给古树挂上“党员责任树”的牌子,详细标注着树名、树龄以及责任人。认领古树的党员负责对古树进行日常管护,古树管护情况列入党员积分管理,引导全村群众爱护古树、保护古树。      除重点保护古树外,桑岭村也非常注重村内氛围营造,走进村庄,随处可见的是各家各户墙上精美的民族团结和谐墙体彩绘,“学法”廊、“悟法”亭、法治小广场等连成一片,法治宣传展板映入眼帘。      据了解,2019年,桑岭村抓住被列为州级“平安家庭”创建示范村的机遇,建成了法治小广场和法治文化长廊,在环剑湖路、主要巷道、清真寺、本主庙、古树集中片区等安装了50多个智能高清摄像头,实现重点路段、重要部位、人员密集场所监控全覆盖。      “警力有限,民力无穷”。桑岭村从源头抓起、从平时抓起、从预防抓起,建立多民族群防群治模式,成立由驻村工作队、村“两委”班子、村民小组长、各民族中有威望的群众代表参与的调解团,实行“一周一排查”,对村内的各类矛盾做好早摸排、早发现、早预警,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,把各种隐患化解在萌芽阶段,积“小安”为“大安”,实现了“小事大事不出村、三个民族一家亲”。      民族团结树新风      桑岭村是一个典型的多民族杂居的村子,村党总支、村委会高度重视民族团结和谐工作。该村以民族团结进步示范创建、全县法治政府示范创建为契机,多措并举,助力乡村法治建设。      为更好发挥榜样示范作用,桑岭村持续开展“立家规、传家训、育家风”教育活动,定期为村内老人送温暖。组建道德评议会,建立“红黑榜”,对孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、带头移风易俗的先进群众典型用“红榜”进行表彰宣传;对不赡养老人、庭院环境脏乱差、大操大办、“等要靠”政府救济等反面典型用“黑榜”进行曝光批评,引导全村上下形成除陋习树新风的良好风尚。2022年以来,桑岭村已评选出10户“最美家庭”、81户“平安家庭”和5名“好媳妇”、5名“好婆婆”。      随着民族团结进步示范村建设的深入推进,桑岭村各民族群众住房穿插分布,田地交错相连,互敬互帮互融,形成“你中有我,我中有你,水乳交融”的融洽关系。“用我们当地话来说,就是‘我们都是阿夫甲(白族语:老友)’。”桑岭村相关负责人说。      如今,走进桑岭村,民主法治建设浇灌出的民族团结春风迎面扑来,乡村善治“幸福花”处处开放,“彰显时代新风、融入桑岭习俗、绿色文明节俭”的桑岭村办事规定深入人心,“小彩礼”喜结连理成为桑岭村的新习俗,“爱情无价、共筑未来”的观念深入人心,谱写出一曲各民族携手共奔幸福美好生活的赞歌。乡村治理体系的逐渐完善和乡村善治的美好愿望,正在桑岭村变为现实。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所,是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中,多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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