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以案说法

北京房产继承律师|山西省阳泉市陶然社区打造“调解模拟庭”推进平安社区建设

来源: 北京伊志律师事务所 作者: 北京伊志律师事务所 2024-07-22 11:39:12 263
北京房产继承律师|  “以演促调”奏响和谐社区新乐章      “物业做得太过分,自己服务不到位不说,还要起诉我,凭什么?”“张师傅,您先消消气,您的心情我们非常理解,您刚刚说物业公司做得不到位,咱们先听律师讲讲法律是怎么要求物业的。”      走进山西省阳泉市义井街道陶然社区“幸福号人民调解专线”第一期“调解模拟庭”现场,一出由社区工作人员自编自创自演的物业纠纷调解案正在精彩上演。      今年5月,陶然社区创新调解工作模式,提出“模拟调解”新方式,在辖区内举办“调解模拟庭”,将发生在居民身边的真实案例改编成精彩纷呈的短剧,并将纠纷调解融入其中,生动鲜活地向社区居民展示人民调解工作全流程,鼓励社区居民通过调解方式化解矛盾纠纷,推进平安社区建设进程。      小矛盾升级为陈年积怨      陶然社区“以演促调”的想法来源于一个真实的物业纠纷。      2020年4月,在辖区某小区居住的梁先生发现自己停在小区停车场的车被剐蹭,停车场的监控视频十分模糊,无法锁定肇事者。找不到肇事者,自己的损失无法获赔,梁先生难以接受,认为是物业没有尽到管理义务,自己的损失应该由物业承担。物业一方则以停车场是开发商管理的免费停车场为由,拒绝了梁先生的赔偿要求。物业拒绝赔偿,让梁先生心里窝火,因此一直未缴纳物业管理费。几年过去,梁先生与物业之间的矛盾不仅没有解决,反而愈演愈烈,连续五任物业经理都无法妥善解决。      一次,物业公司将催缴单贴在了梁先生的门口,梁先生十分不满,与工作人员发生口角后推搡起来,物业工作人员被梁先生推倒在地,虽未造成实质性伤害,但物业公司打算将梁先生告上法庭。梁先生觉得无处说理,便找到了社区。      社区工作人员对梁先生和物业公司之间的矛盾十分了解,也曾多次组织双方调解,但梁先生总觉得社区偏向物业公司,对社区的工作人员多有不满。这次失手将物业工作人员推倒,眼看自己要打官司的梁先生着了急,想通过社区再与物业公司沟通。      小小的矛盾不断发酵,最终变成了陈年积怨,本该和睦相处的物业公司与小区业主却成了见面就眼红的“仇家”。“怎么能让双方当事人都了解自己在这件事中做错了什么、做对了什么、以后应该怎么做,还能给其他居民一个警醒呢。”陶然社区党支部书记、居委会主任孙云菲想到了“模拟调解”。让梁先生和物业公司跳脱出“当事人”的身份,客观地看待事情的来龙去脉,是否会有不一样的效果?      “剧说调解”巧解心中隔阂      “梁先生,咱们社区周五有普法剧演出,是和物业纠纷相关的,有时间您也来看看吧,没准对您有帮助。”5月26日,陶然社区“幸福号人民调解专线”第一期“调解模拟庭”在陶然社区党群服务中心开演,除梁先生外,社区还邀请了物业公司经理和社区居民。      此次“调解模拟庭”以主人公“张师傅”的诉求为主线,围绕业主欠缴物业费、业主权益受损如何维权等多个问题展开,涵盖了当下多发的各类物业纠纷,梁先生与物业公司的矛盾也包含其中。      “纠纷调解”环节按照规范的人民调解流程展开,为增强“调解模拟庭”的专业性,陶然社区特别邀请时任阳泉市城区司法局义井司法所所长崔媛,专职人民调解员吕建华,义井街道政法委员、统战委员毛香珍和曾参与修订《阳泉市物业管理条例》的山西硕明律师事务所律师齐俊参与“模拟调解”,回答当事人提出的法律问题,对当事人的权利义务进行专业解读,提供专业的法律建议。      “调解模拟庭”中的纠纷当事人由社区工作人员和志愿者扮演,故事脚本也大多取材于社区真实发生过的矛盾纠纷,关乎居民的切身利益,让居民对故事中当事人的经历产生共鸣。梁先生和物业经理听着街坊邻里的讨论和专家建议,内心想法也在悄然变化。      第一期物业纠纷“调解模拟庭”结束后,孙云菲再次敲开了梁先生的家门,令她意外的是,一向对社区很抗拒的梁先生这次却很热情地把他们迎进了门。      “孙书记,‘调解模拟庭’的律师说得有道理,你们再帮我调解调解吧!”面对梁先生的请求,陶然社区第一时间帮助梁先生联系了齐俊律师,通过他的细致讲解,梁先生清楚地意识到自己的问题,决定和物业公司和解。      与此同时,社区也在积极同物业公司进行沟通。面对梁先生的道歉,物业公司一方决定放弃起诉,还向梁先生表达了歉意,“我们平时的工作也有问题,给您造成了困扰,您放心,之后我们会努力改进工作,让您满意,让业主们满意。”      最终,在陶然社区人民调解委员会的协助下,梁先生和物业公司签订了调解协议书,双方不再针锋相对,陈年恩怨也在握手言和间烟消云散。      孙云菲告诉记者,“人民调解工作不能‘一签了之’,要实质性化解矛盾,以‘法理’为基,以‘人情’为辅,让当事人打开心结,从心底认可调解结果,否则就会‘按下葫芦起了瓢’,表面风平浪静,实则暗潮汹涌。”      “模拟调解庭”不仅为当事人提供了第三方的视角,让当事人避免情绪化,运用法律手段理性维权,还用一种通俗易懂的方式让人民群众充分了解人民调解工作,身临其境地感受调解的魅力和意义,同时也为居民带来一场生动丰富的普法宣传。      筑牢基层矛盾化解“第一道防线”      目前,陶然社区已围绕家庭纠纷矛盾化解和网络电信诈骗等主题开展多次“调解模拟庭”活动,针对不同人群策划具有针对性的剧目。为吸引居民前来观看,陶然社区还广泛吸纳社会力量,邀请阳泉市搁料剧场的专业相声演员参与演出,让大家在高潮迭起、诙谐幽默的剧情中增进对各类法律知识的了解,提升法律意识。      “刚开始我们还担心大家参与积极性不高,但在寒暑假的时候,许多返乡大学生主动加入剧目的编排和演出中来,还提出许多新点子新创意,为我们‘调解模拟庭’注入新鲜血液。”孙云菲说。      参演“调解模拟庭”的大学生小李表示,在排练过程中,演员需要反复背诵台词,一场剧演下来,台词中涉及的法律条文早已烂熟于心,这既是向居民宣传法律知识的过程,也是自己学习法律知识的机会。      在“模拟调解庭”上,社区还会按照《中华人民共和国人民调解法》的规定,针对辖区居民提出的热点、焦点问题,向现场观摩的人民调解员传授人民调解工作的原则、流程及调解技巧,帮助调解员进一步掌握解决辖区居民常见难题的能力。      据孙云菲介绍,为加强基层人民调解员规范化建设,近年来,陶然社区采用观摩调解、旁听庭审、专题教育、以会代训、经验交流等方式,着力提升人民调解员的专业素养,增强调解委员会基层矛盾化解能力。      此外,立足辖区商户云集的特点,陶然社区积极拓宽调解路径,大力发展周边企业、辖区商户、微网格员调解联盟等区域性、行业性人民调解组织。2023年5月,陶然社区还专门聘请当地派出所民警、公益律师、检察官等专业法律人士加入陶然社区人民调解委员会“法律智囊团”,并将社区调解领域拓展到物业纠纷、家庭矛盾纠纷、涉诉纠纷和涉访纠纷四个方面,为辖区居民、企业提供法律咨询服务,形成多层次、多领域的人民调解组织体系。      据统计,自2021年起,陶然社区共调解各类纠纷83件,开展普法讲座、调解员培训等主题活动20余次,培养调解员13名。2022年,陶然社区还被中共山西省委平安山西建设领导小组授予《平安山西建设示范社区》称号。      “人民调解以非诉方式调处纠纷,可以实现‘简单纠纷、快速解决’,是化解基层矛盾的第一道防线。”孙云菲表示,陶然社区将继续深化多元调解工作,拓宽调解服务路径,将各类矛盾化解在源头,奏响陶然社区和谐新乐章。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所,是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中,多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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