北京房产继承律师|　　用好党建“绣花针”，绣好前川“百景图” 　　 　　基层治理工作千头万绪，让基层治理“最后一公里”走稳走实是湖北省武汉市黄陂区前川街道做好基层社会治理工作不变的初心。武汉市黄陂区前川街道坚持以党建引领，用基层精细化治理的“绣花针”,穿起平安、致富、幸福的万家事，切实把党建优势转化为治理优势，“绣”出一幅组织有力、致富有方、治理有序的基层社会治理现代化“百景图”。 　　 　　明确“责任主线”， 　　 　　绣好组织“赋能图” 　　 　　前川街道下辖19个城市社区、62个城郊行政村，人口约21万。为了快速处理居民大小事，防止“关键小事”变成疑难杂症，街道始终坚持党建引领“一根针”，从完善顶层设计出发，汇聚资源力量，推动党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。 　　 　　前川街道打破体制、隶属、级别的束缚，构建横向到边、纵向到底的“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级区域化组织体系，让党的组织阵地延伸到小区。制发《前川街道“大工委”和社区“大党委”工作实施办法（试行）》，由街道大工委牵头抓总，立足实际服务群众，按照“3+N”的模式设置物业服务管理、社会组织发展、环境文化营造等3个常设专业委员会和“N”个富有特色的专业委员会，以专业资源对接群众需求，统筹部门资源形成治理合力，解决民生重点难点问题。 　　 　　通过网格重构、资源聚合，构建社区网格141个、村网格71个，配备网格员212名，充分发挥网格阵地“穿针引线”功能，构建“党建引领，一网统管”治理格局，做到人在“网”中走，事在“格”中办，有效提升网格精细化管理，着力推动党建阵地全覆盖。 　　 　　选优配强村（社区）干部394人，打造以社区干部、网格员等为专职力量，党员、志愿者等为补充的基层治理队伍，汇聚各方治理力量。不断优化治理单元，搭建“社区邻里”156个，划分村民小组635个。加强“后备军”建设，建立村（社区）“两委”后备干部队伍信息库，动态储备后备干部170名，保证每村（社区）储备2名以上后备干部。 　　 　　带动“产业环线”， 　　 　　绣好致富“锦绣图” 　　 　　中秋月圆之夜，武汉版“清明上河图”在黄陂区前川街道的甘露山文创城缓缓展开。9月29日晚，位于武汉市黄陂区前川街的“甘露梦华里”宋式水镇商街正式对外开放，开业当天吸引客流3万余人次，双节期间共计吸引游客18万人次。 　　 　　甘露山文创城项目占地约1.1万亩，总投资700亿元，规划形成“一核两轴四片区”的空间布局，大力发展文旅产业。漫步宋式水镇商街，身穿汉服的游客从身边走过，宋朝的诗文图画出现在街道两侧，仿佛穿越了时空。往里走，更有VR体验、无人机秀、京剧、民谣等丰富活动等待游客体验，感受宋式文雅生活与现代新潮的完美碰撞……“三年前，这片土地还不是这个模样。”青凤片区甘露村村民魏峰说，村貌焕新颜，这是村民们以前不敢想的事。 　　 　　青凤片区共辖6个村，包括68个自然村湾和2.3万余亩土地,村民10364人。以前，片区村集体经济主要收入来源为水稻、莲藕种植和水产品养殖等，经济发展缺乏产业支持。为破解集体经济发展的难题，近年来，前川街道抢抓“国企联村”行动机遇，充分发挥党建引领作用，与武汉城建集团结对共建，利用“国企主导+大项目带动”模式，突出产业引领，探索走出党建引领乡村振兴的“前川样板”。 　　 　　甘露山文创城项目是区委、区政府招商引进的重大项目之一。项目承建由武汉城建集团负责，项目规划分三期实施，建设周期约10年。项目投入运营后，可创造直接就业岗位3万个，实现黄陂区年旅游接待人数迈上3000万人次台阶，形成宜业宜居的产业新城。 　　 　　为加快资源整合，有效承接项目，青凤村、茅店村、甘露村、横堤村、顺河村、平湖村合作，成立片区联合党委，并搭建青凤片区联合党委每月会商机制，及时研究解决结对共建中存在的问题和难点，高标准建造甘露山“国企联村”党建展厅，实现议事服务有阵地，畅通村企沟通渠道。 　　 　　“‘国企联村’行动让我们实实在在尝到了甜头。”青凤片区顺河村党支部书记、村委会主任任浩飞说。但要想持续发展，必须建设一批稳定的发展项目，那就需要一个载体公司承接项目。为此，青凤片区联合党委探索建立“1+1+N”产业发展路径，片区组建1个经济联合社，联合社全资成立青凤同翔建筑劳务公司，与城建集团开展多个项目合作。截至目前，该公司签订合同金额累计6000万元，参加项目建设的村民达到300余人，青凤片区村级集体经济增收120万元，村民年均增收3万—5万元。 　　 　　“我们希望通过甘露山项目锻造一批高素质的劳动力，带领本地劳动力不断走出去。”武汉城建集团文旅城公司党支部书记、董事长贾智力说，“国企联村”不仅要带来项目，更要带来劳动技能。 　　 　　青凤片区联合党委与文旅城公司召开专题会议，推进辅导载体公司业务转型。同时，积极对接区人社局，指导青凤同翔建筑劳务公司进行人力资源服务资质注册。协调各村对适龄用工人员进行摸底调查，由公司定期组织专业技能培训，提升农民工业务能力，促进劳动力从农业向第三产业转移。不仅如此，村企之间还通过“交叉任职”、双向挂职、传帮带的方式，为村干部、致富带头人、合作社负责人等提供实训实践平台，不断强化村“两委”“头雁领飞”能力。 　　 　　筑牢“安全防线”， 　　 　　绣好维稳“平安图” 　　 　　基层社会治理不仅要服务好群众，还要促进社会和谐稳定。群众在日常生活中难免产生矛盾纠纷，如果不加以重视，就可能由小矛盾演变成大冲突。因此，把矛盾化解在基层，让纠纷消弭于萌芽，对于提升群众安全感、促进社会和谐稳定具有重要意义。 　　 　　“我孩子在学校里面受伤了，学校肯定要负责！”2月初，前川街道某小学在组织学生进行引体向上练习时，四年级学生王某不慎从单杠上掉下来，造成骨折。家长和学校双方经过多次协商无果，找到“胡炳基调解工作室”申请调解，最终事件得到圆满化解。 　　 　　“胡炳基调解工作室”是前川街道金牌个人调解工作室。胡炳基退休前任黄陂区人大常委会副主任，善做群众工作，很有威望，许多解决不了的矛盾纠纷，都寻求调解室帮助。 　　 　　“老百姓的小事就是我们的大事。”无论面对什么事情，胡炳基与团队成员从不推诿，总是热情接待群众。他们耐心细致了解案情，倾听群众诉求，对照案情讲事实、找法律、摆依据、提措施。截至目前，胡炳基共接待法律咨询300余人次，调解疑难纠纷30余起，调解成功率100%，协议履行率100%。如今，“胡炳基调解工作室”已成为前川街道人民调解的一张亮丽名片，“有矛盾不要怕，找到老胡有办法”成为当地群众的共识。 　　 　　“反诈方法千千万，不要转账第一条。”在前川街道香域华府小区门口，每天都能听到这样的反诈宣传语。此前，香域华府小区电诈频发，曾有数名居民遭遇电信网络诈骗，最高一起金额涉及110余万元。为了守护好居民的“钱袋子”，前川街道环城派出所社区民警乐学峰建立“香域华府小区无诈专职警务团队”，经常性开展反诈宣传活动。今年年初，警务团队以“无诈小区”为主题，联动辖区商户、企业开展活动，对小区1564户居民全覆盖，上门签订反诈承诺书，充分调动居民积极性和参与感。香域华府小区今年以来实现电信网络诈骗零发案、刑事案件零发生，成了远近闻名的“无诈小区”。 　　 　　“我们辖区人口密集，人员复杂，要想做好基层治安防控，必须发动群防力量。”环城派出所所长胡军说。环城派出所每年接警总量高达1.2万起，在警力不足的情况下，如何发动群众共同维护社会治安，他们摸索出一条将“党建红”融入“公安蓝”的路子。 　　 　　环城派出所坚持“以党建促队建、以队建强业务”理念，依靠基层党组织推动共建共治，规范建设4个标准化警务室和5个专业警务室；依托社区民警进村“两委”优势，推动“警格+网格”融合，每个警格建立一支以上社区警务团队。目前已建立“潘家田平安夜市专职警务团队”“圣芭芭拉护校专职警务团队”等特色警务团队91支，“义警”达5600余人，协助推广反诈App安装6.4万余人，入群470余个，群成员5.3万余人，采集辖区电瓶车信息2.6万余辆。另外，设置环城警民联调中心，推动人民调解、行政调解、司法调解“三所联调”，最大限度将各类矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。 　　 　　畅通“民生热线”， 　　 　　绣好共建“幸福图” 　　 　　在前川街道沙港社区议事厅内，社区党总支书记王安桦和十余名社区居民围坐在圆桌前，就近期居民关注的急难愁盼问题,热火朝天地讨论着。为更好地倾听群众心声，沙港社区定期举办各种各样的议事会，有效架起群众与政府沟通的“连心桥”。 　　 　　不到中午12点，社区幸福食堂已经热闹起来。餐桌旁，老人围坐在一起拉家常，等待就餐；厨房里，厨师们正在紧张而有序地备菜、炒菜。“在家门口就能吃上热腾腾的饭菜。”“60岁以上老年人吃饭有优惠。”“我腿脚不便，‘幸福食堂’把热乎饭送到了床头。”……社区居民你一言我一语，表达着内心的喜悦之情。 　　 　　打造幸福食堂是沙港社区持续深化共同缔造活动的一个缩影。沙港社区地处前川街道城区中心位置，属于典型的老旧小区。“除了基础设施的问题，老年人多是社区的现实，用餐问题如果解决不了，其他问题就更不要说了。”王安桦谈到社区情况时说。 　　 　　为了解决老年人的用餐问题，经社区党总支研究并召开居民议事会议，该事项作为“一号实事”向相关部门汇报。专项建设资金拨付后，沙港社区专门腾出一楼办公室，与武汉金起点餐饮管理有限公司合作创建小区“幸福食堂”。食堂按照“老人自付+民政部门补贴+社区补贴”的模式运行，减少企业运营压力。不仅如此，还对60岁以上特殊困难老年群体发放就餐优惠券，对符合要求的高龄老人每月发放高龄津贴。截至目前，“幸福食堂”每天服务老年人300余人次，受益老人9000余人，让老年人吃上了优惠、便民的放心餐。 　　 　　如何做好老年人的服务并想办法盘活低龄老人参与社会治理，是沙港社区一直在思考的问题。在王安桦看来，虽然社区老年服务工作压力大，但是只要组织得当，时间充足、参与治理热情高的社区老年人也是有力的治理资源。 　　 　　“必须先把服务做进去，再把作用带出来，‘幸福食堂’就是把服务做进去的一个典型。”近年来，社区始终把同心同向、共建共享作为着力点，在做好老年人服务工作的同时，深挖共同缔造内涵，共筑“五共”同心圆。 　　 　　沙港社区积极创立“1355”工作法，即建设1个党支部，推动社区自治、德治、法治“三治融合”治理体系，联动“社区+社会组织+社会工作者+社区志愿者+社会慈善资源”5个方面共治力量，用好“微团队”“微心愿”“微协商”“微积分”“微服务”“五微”模式法，形成共同缔造的强大合力。 　　 　　王安桦认为，这一切的变化都离不开党建引领这把解锁基层治理的“金钥匙”。沙港社区正是紧握这把“金钥匙”，沿着“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的大路稳步前行，打开了社区治理的“幸福门”。 　　 　　在沙港社区，有这样一支特殊的志愿者服务队，他们平均年龄在65岁以上，虽然年近古稀，但他们精气神十足，退休不退志，用自己的经验和技能，抱一颗赤诚之心，投身志愿服务中，他们就是“五老”志愿服务队。 　　 　　为了让老年人退休不退岗，余热再生辉，沙港社区探索建立老干部、老党员、老教师、老干警、老复退军人“五老议事会”。在社区党组织领导下，“五老”人员轮流值守，与社区居委会、司法所开展三方联动，化解群众烦心事。 　　 　　社区哪里有需要，“五老”志愿者就会出现在哪里。辖区金都丽园小区是典型的老旧小区，基础设施破旧，道路凸凹不平，自来水管网破损漏水、停车难等问题困扰着居民生活。“五老议事会”会长易厚新主动联系各方，引进资源，硬化维修小区近5000平方米的破损道路，解决了“晴天一身灰，雨天一身泥”的现象，保障了老年人的出行安全。老党员邱昌安自筹资金，在小区会所创办道德讲堂，定期开课宣传社会主义核心价值观、居民文明公约和孝心孝道，全年参会人员2000余人次，促进公民道德素质和社区文明程度再上新台阶。 　　 　　截至目前，社区共召开“五老议事会”11场，策划护绿养绿、文明出行、邻里关爱、妇女儿童维权等9个主题活动，有效推动解决了小区文明停车、绿化植树、道路维修、增装电梯等问题。“五老议事会”事迹被武汉电视台进行专题播放，沙港社区共同缔造的案例被湖北省委省政府评为优秀案例。 　　 　　这样的事例在前川街道还有很多。涂店村积极开展“美丽庭院+幸福生活”治理工作，村湾环境立面整治、污水管网、环境绿化等工作进展顺利；德兴社区创新“五微五共”治理方法，联络相关职能部门共同更新、改造完成8个项目；康乐社区推出“七色阳光工作法”，建立七支服务队，用七种色彩对党员、特困人员、残疾人、空巢老人等群体进行分类，为居民提供精细精准服务。 　　 　　党建引领基层社会治理，前川在行动！前川街道将进一步打磨党建“绣花针”，用好精细管理“穿针法”，找准人民需求“落针点”，下足基层治理的“绣花”功夫，继续绣出更多、更好、更美的前川画卷。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
伊志律师事务所位于北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO-C座1209，优越的地理位置，便利的交通条件，安静、专业的办公环境为需求提供方便。
电话：010-84493343
微信：18401228075
电话：18401228075