北京房产继承律师|　　近年来，山西省大同市深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“解纠纷、促和谐、助转型”理念，狠抓长效机制健全、矛盾排查化解、基层基础夯实和“枫桥经验”创新，积极防范化解社会矛盾风险，实现社会治安秩序持续向好，群众安全感满意度稳步提升。 　　 　　整合联动，由“单打独斗”向“合成作战”转变 　　 　　大同市制定出台《全市基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制》，在市、县、乡三级建立矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制，切实形成了领导带头、部门协同、齐抓共管的大解纷工作格局。 　　 　　严格落实“周通报、月总结、季研判”，每周汇总各县（区）、各领域矛盾纠纷排查化解情况，并向各县（区）、市直相关单位通报；每月总结工作开展情况、成效做法、典型案例，开展地区、行业间的学习交流；每季度召开分析研判会，查找问题短板，研究解决重大问题。目前共进行情况通报7次、工作总结3次、分析研判2次，实行实时化、精准化工作调度，推动专项行动精准聚焦、靶向发力。 　　 　　建立考核评价机制，市县两级充分发挥平安建设年度考核的“指挥棒”作用，成立专门督导组，开展定期督导和随机抽查，发现问题及时跟进、持续关注。目前，全市共开展全覆盖式督导检查2次，下达问题整改通报2次，有力推动了专项行动的深入开展。 　　 　　多元融合，由“事后调解”向“事前预防”转变 　　 　　围绕易发生矛盾纠纷的领域，大同市充分发动村“两委”干部、调委会人员、派出所民警、司法所干警、妇女工作者、法律工作者、网格员、平安志愿者等骨干力量，采取入户走访的方式，对矛盾纠纷进行“拉网式”“地毯式”排查，真正做到全覆盖、无死角。坚持民事民议、民事民办、民事民管，依靠村（居）民议事会、业主委员会、调委会等群众自治组织，运用自治章程、村规民约、居民公约，及时化解各类矛盾纠纷。目前全市及时化解各类矛盾纠纷5642件，真正将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 　　 　　大同全市全力推进综治中心规范化建设，推动县乡两级综治中心、信访接待中心、诉讼服务中心一体化运行，加快信访、综治、司法、法院等信息系统的深度融合，健全完善线上线下融合的“一站式”解纷平台，推动多方联动调解，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。 　　 　　对涉及多个部门的矛盾纠纷，充分发挥县乡联席会议机制作用，推动人民调解、行政调解、司法调解三调联动，形成矛盾纠纷联调、联处、联助工作合力，促进矛盾纠纷的有效化解。今年以来，共成功调解各类矛盾纠纷9402件，调解成功率达99.8%。通过法律宣讲、有奖竞猜、微信推送、短视频等形式，广泛开展普法宣传活动近3700场次，使基层群众运用法治思维解决纠纷的意识得到强化。 　　 　　建立县、乡、村三级心理健康服务体系，组建专业服务团队169个，开展常识宣讲、心理咨询、心理测评、疏导干预等服务活动530余次，推动形成包容和谐、温暖共情的社会风气，从源头上预防矛盾纠纷的产生。 　　 　　壮大力量，由“头重脚轻”向“根深蒂固”转变 　　 　　大同市加强调解队伍建设，吸纳热心调解、群众认可的社会人士、行业性专业性人才、大学生和有法律工作经验的387人担任人民调解员，围绕专业知识、法律政策、调解技能等内容，采取专题授课、案例分析、经验分享和视频短片等形式，组织岗前任职、能力提升等培训班5期，推动人民调解队伍向专业化职业化发展，涌现出一大批优秀调解能手。 　　 　　完善全科网格建设，建立以市委、市政府《关于进一步深化网格化服务管理的实施意见》为牵引、全科网格5项制度和综治中心8项制度一体推进的“1＋5＋8”制度体系。依托智慧网格综合管理服务平台，建立完善“六步闭环”工作流程，推行网格员定期走访、挂牌上岗、限时办结、首接负责、快速处置等方法，实现高效规范运行。 　　 　　创建示范单位，充分发挥典型引领的作用，结合每年平安建设先进单位评选活动，按照“县有品牌、乡有特色、村有亮点”的要求，广泛开展“枫桥式”基层单位创建活动，共创建10个“枫桥式公安派出所”、10个“枫桥式司法所”，涌现出平城区北街派出所、新荣区西村司法所、云州区吉祥里社区、阳高县小鲁调解室等一大批先进典型，带动各行各业践行新时代“枫桥经验”，为全社会积极防范化解社会矛盾风险奠定了基础。 　　 　　三级联创，由“点面盆景”向“遍地风景”转变 　　 　　打造资源整合、信息融合、功能耦合的“力量聚合体”，突出县级信息平台建设。针对治理方式手段单一和互联网、大数据、智能化等信息技术运用不足的问题，大同市以平城区、云冈区、云州区为试点，依托综治中心，整合信访、政务12345等职能，吸收行业性专业性调委会以及鉴定、评估、保险等社会力量入驻，打通综治视联网、基层社会治理系统和网格管理系统，配套建设网格通App、网格热线、掌上随手拍等群众反映诉求的渠道，建成基层社会治理一体化平台，实现了信访接处、矛盾调处、仲裁服务、诉调对接、心理疏导、法律援助、困难帮扶、司法救助等功能，形成“人、物、地、事、情”实时显示、科学决策、快速处置的一站式平台。 　　 　　打造源头预防、多方参与、联动衔接的“矛盾终结站”，突出乡级矛盾纠纷调解。针对城镇社区流动人口多、社情民情复杂、矛盾纠纷频发的特点，大同市以平城区振华街道、开源街道为试点，在社区设置大党委，街道组建党建大联盟，把各种力量通过基层党建形式联合凝聚起来，形成矛盾联调、问题联治的工作格局。每月召开基层民情沟通会、民意恳谈会、民心交流会、纠纷调解会等，通过人民群众愿意和能够接受的形式，把决策过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程，从源头和前端化解各类风险隐患。针对每一件矛盾纠纷，按类别狠抓责任落实、纠纷调处、跟踪回访三个环节，推动矛盾纠纷的彻底归零。 　　 　　打造群众自治、法治保障、德治教化的“治理桥头堡”，突出村级治理体系构建。针对扶贫易地搬迁，因土地征收、住房分配、就业安置容易引发矛盾纠纷的特点，以天镇县万家乐移民新区为试点，因地制宜，走出自治、法治、德治相结合的新路子。组建“五老”示范队，带头开展动迁复垦、化解矛盾纠纷、倡导社规民约、助力扶志扶智等活动，引领群众积极参与社会治理。为每个家庭赠送《法律实用手册》，利用法治夜校、以案说法、法律咨询等形式开展普法教育，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为基本价值取向。开展家训家风等评选奖励活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，厚植了基层社会治理的道德底蕴。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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