北京房产继承律师|　　“买房十多年了，终于拿到房产证了。首席法律咨询专家为我们解决了‘老大难’问题，我们300多户居民面临的娃娃上学、落户等一系列难题，这回全都解决了。” 　　7月11日，在内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区，几日前刚拿到《不动产权证》的博雅小区居民郭大爷对记者说。 　　 　　小区土地被查封，业主买房十余年拿不到“房本” 　　此前，房地产发展迅猛，东胜区大量通过民间借贷、入股投资的资金进入了房地产。 　　然而，市场波动导致房地产市场陷入前所未有的困境，企业资金链断裂、项目停摆、民间借贷纠纷加剧，涉法涉诉信访案件高发频发。 　　其中，因土地和房屋被查封而无法办理产权证的房地产项目多达30余个，这些经济纠纷稍有不慎，就有可能引发群体事件。 　　2017年，某房地产公司法定代表人吉某因涉及相关诉讼，东胜区两小区的土地被陕西省榆林市府谷县人民法院查封，导致两小区未办理不动产权证的300余户主迟迟无法拿到“房本”，居民们多次信访维权。 　　东胜区职能部门多次与府谷县法院进行沟通，但因相关诉讼案件的债权人均不同意解除土地查封，导致该信访事件迟迟得不到有效解决。 　　部分居民向记者表示，前些年一直拿不到房本，对生活影响很大，比如孩子的教育、落户、医疗、产权登记和变更等等一系列权益都难以实现，成了长期困扰他们的“急难愁盼”问题。 　　 　　“首席”把脉找“症结”，13年“急难愁盼”圆满化解 　　2022年6月，为了彻底解决长期困扰老百姓的涉法涉诉产权证办理难题，东胜区探索构建了“纪委监委+政法委+法院+N”的联动化解工作模式，充分发挥政法委统筹协调、纪检监委监督执纪、人民法院执法司法职能优势，形成党委统一领导、部门各负其责、法学专家积极参与的强大合力，改变过去各部门单打独斗的被动局面。 　　针对东胜区两小区土地被查封的问题，区首席法律咨询专家经过仔细研究分析认为，相关诉讼案件涉案金额并不太大，但看似简单的土地查封问题，背后的情况却极其复杂，涉及债权人、购房者、银行等多个利益相关方，银行主张贷款保证金非案涉资产不同意扣划，债权人收不回借款及利息不同意解除土地查封，购房者拿不到房产证“断供”导致银行贷款风险增加。 　　“长期以来，各方都为了维护自身权益达不成有效共识，该信访问题解决迟滞不前。要想解除两小区土地查封问题，必须找到一个共赢方案保障各方权利。”东胜区首席法律咨询专家王晓莺介绍道。 　　为此，首席法律咨询专家们积极建言献策，不断修改完善解决方案，经过坚持不懈地沟通协商和艰苦谈判，终于敲定了利益相关方都满意的解决方案，并出具了《法律意见书》。 　　记者看到，首席法律咨询专家提出两点意见： 　　一是两小区土地查封前房屋已全部出售，因土地查封无法办理房屋产权客观上侵害了已购房业主的合法权益。 　　二是房地产公司法定代表人的相关诉讼案件判决已生效，两小区已查封土地并非该诉讼案件的涉案资产，土地解除查封并尽快办理房屋产权手续后，房地产公司可通过诉讼程序追回部分业主未付清房款。 　　《法律意见书》的最终意见为，依法依规解封土地，维护业主合法权益。于是，陕西省府谷县人民法院解除了对两小区土地的查封，两小区的居民们终于拿到了心心念念的不动产权证。 　　“首席专家给出的解决方案多方受益，现在老百姓拿到房产证了，也都积极在向我们公司交购房尾款了，这样一来把我们企业也盘活了。”该房地产公司刘经理告诉记者。 　　东胜区首席法律咨询专家王晓萍介绍，2022年以来，区首席专家积极研究产权证办理涉法涉诉堵点难点，同涉案房地产企业耐心沟通协调。截至今年上半年，已成功解决了15个房地产项目土地和房屋查封（抵押）问题，化解了一系列涉民生领域的矛盾纠纷和信访案件，切实解决了老百姓的“急难愁盼”问题。 　　 　　高标准推动“首席”落地，探索基层社会治理新途径 　　近年来，鄂尔多斯市法学会努力发挥自身优势，在全市大力推行首席法律咨询专家制度，服务地方工作大局，积极投身法治实践，探索基层社会治理新途径。 　　2022年5月30日，鄂尔多斯市法学会印发了《市法律咨询专家库成员工作制度》和《市法律咨询专家库成员名单（第一批）》，确定了首批19名专家库成员。 　　随后，各旗区法学会也陆续出台了法律咨询专家库成员工作制度，并确定了首批法律咨询专家库成员。 　　鄂尔多斯市委政法委副书记、市法学会副会长王怀坤表示：“切实把首席法律咨询专家制度作为服务法治实践的特色平台、推动法治鄂尔多斯建设的工作品牌，不断提质增效，逐步将首席法律咨询专家制度延伸到基层，探索符合鄂尔多斯特点的基层法学会工作新模式，为建设更高水平的法治鄂尔多斯、平安鄂尔多斯提供有力的法治保障。” 　　发挥基层社会治理研究的“思想库”作用。鄂尔多斯市首席法律咨询专家团队围绕基层社会治理的难点、堵点、痛点问题开展攻关，形成有价值、高水平的研究报告12篇，其中，2篇论文分获相关区域法治论坛三等奖、优秀奖，大力推动成果转化切实将专家的优势转化为基层治理效能。 　　发挥基层社会治理决策的“智囊团”作用。市首席法律咨询专家成员接受有关单位委托或主动参与有关单位决策，就决策事项组织进行调查、取证、研判，与有关单位会商出具法律咨询意见。例如，配合市委政法委参与制定《关于依法保障律师调查权的若干规定（试行）》，依法保障律师执业权利，推动提升基层社会治理决策的专业化、科学化、法治化水平。 　　发挥基层重大矛盾化解的“攻坚队”作用。市首席法律咨询专家团队积极参与涉法涉诉信访积案化解攻坚专项行动，对长期难以解决的“积案”“骨头案”“钉子案”开展专家把脉、集中会诊，提供针对性、操作性、实效性强的解决方案。针对百余件重点案件，开展“跨地区、跨系统、跨层级”的执法司法重点案件互查互评行动，实现基层矛盾大化解、重点案件稳化解。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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