北京房产继承律师|　　近年来，河南省辉县市司法局以“枫桥式司法所”创建为抓手，着力提升司法所围绕中心、服务大局的能力和水平，打通服务群众的“最后一公里”，以洪洲司法所为示范，加强司法所和派出所互融互通，密切配合、协作联动、创新机制，探索出一套实质性化解矛盾纠纷的“警调对接”工作机制，促进了辖区社会矛盾纠纷多元排查化解，有力维护了辖区的和谐稳定。 　　 　　推动矛盾纠纷多元化解机制建设 　　 　　“洪洲乡位于辉县市西北部，下辖7个行政村，辖区工业园区内有大中企业16家。洪洲乡曾是辉县市‘信访大乡’，土地纠纷、劳务纠纷、邻里纠纷基数较大。”洪洲司法所所长李莉介绍，该所在工作实践中发现，一方面，辖区派出所接警的大多数案件都是民间矛盾纠纷，占用了辖区派出所大量警力，也给社会稳定带来一定的影响。另一方面，辖区内有乡级调委会1个、村级调委会7个，乡平安办设有多元调解中心1个，派出所还设有矛盾调解室1个。现有的调解组织基本能够满足辖区群众的法治需求，但存在衔接不畅、互动不足、部分工作职能重复的情况。 　　 　　为更好地完善和建立多元化解矛盾纠纷机制的有效衔接，整合各方调解力量，洪洲司法所与派出所积极探索创新“警调对接”机制，由洪洲乡人民调解委员会进驻派出所建立“警调对接”工作室，形成人民调解、行政调解和司法调解多项合一，形成“警调对接3+4+5”工作机制。其中，“3”即健全三项保障，夯实警调对接工作基础，充实人员队伍、搭建调解平台、保障办公经费等；“4”即完善四项制度，推进“警调对接”有序进行，完善矛盾纠纷排查制度、完善矛盾纠纷分流制度、完善矛盾纠纷化解制度、建立调解员培训制度等；“5”即强化五项措施，保障警调对接工作落实到位，明确调解范围、规范调解流程、注重协作联动、定期考核、加强宣传等。 　　 　　通过落实“警调对接3+4+5”工作机制，洪洲司法所不断完善纠纷排查、分流、化解、培训四项制度，使人民调解员和公安民警、法律顾问、乡平安办工作人员、村干部等深度融合、合署办公，人民调解、行政调解和司法调解多调联动，做到高起点、高规格建设，规范化、常态化运行，一站式解决群众问题。同时，充分运用各种有效手段宣传“警调对接”工作，提高社会知晓度和公信力，让群众真正感到话有地方说、理有地方讲、事有地方办，为“警调对接”工作的深入发展创造良好的社会氛围。 　　 　　织密矛盾纠纷调处化解网络 　　 　　对比较简单的矛盾纠纷立即进行和解处理；对比较复杂的矛盾纠纷实行“专职调解员+民警协助”的方式；对影响大、难处理的矛盾纠纷，采取“警调对接工作室专职调解员+法律顾问+N”的模式，其中“N”包括办案民（辅）警、乡平安办工作人员、村干部及其他涉及部门等参与调处，形成调解合力，使矛盾纠纷及时化解在一线；确实难以化解的，引导当事人到法院诉讼，确保诉求依法有效处置。随着“警调对接3+4+5”工作机制和模式不断创新，不仅有效引导了群众解决问题的思路，还最大程度地将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽。 　　 　　“警调对接3+4+5”工作机制的建立，充分发挥了基层司法所和人民调解委员会业务优势、民警治安防控优势、村（社区）网格员的属地优势，盘活乡村干部、驻村工作队、村居法律顾问等工作力量，实现“网格管理+人民调解+治安调解”的资源互补，织密矛盾纠纷调处化解网络，确保风险早知道、工作早到位、问题早解决，成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。 　　 　　洪洲司法所始终坚持“以人民为中心”的发展思想，从群众最关心的问题入手，从最具体的工作着眼，在提高服务水平和树立良好服务形象上狠下功夫，致力于将“警调对接工作室”打造成一处集矛盾纠纷和法律咨询服务为一体的社会治理综合体，不断提高群众获得感、幸福感和安全感。据悉，自“警调对接”工作室建立以来，已调处矛盾纠纷113起，涉案金额400余万元。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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