北京房产继承律师|　　践行新时代“枫桥经验” 共筑基层治理“同心圆” 　　 　　“你好，我是桥南滨河佳苑的网格员，你们喊我小王就可以了……”这是山西省临汾市吉县专职网格员王敬娣每天都要重复的话，她总能熟悉地喊出网格内居民的名字，像极了一本“活字典”。 　　 　　近年来，吉县持续推进平安吉县、法治吉县建设，积极践行新时代“枫桥经验”，切实发挥网格员作用，探索出共建共治共享的社会治理“吉县样板”，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障，连续两年被评为“省级平安县”。 　　 　　科学统筹布局，织好网格治理“一张网” 　　 　　作为广大网格员中的一员，王敬娣除了是“活字典”，还是义务宣传员。她在“一网格一微信群”里不仅要及时转发各种防火防盗防诈骗宣传，还会定期入户走访，根据相关部门要求全面了解小区每户的基本情况，仔细询问独居老人的生活情况，及时向住户普及用气、用火、用电等安全知识，让辖区住户切实感受到大家庭的温暖。网格员穿行在大街小巷，把每一个社区、每一个村庄联结起来，编织出一张幸福之网。 　　 　　群众幸福的背后，不仅有网格员，还有默默付出的各职能部门。为打造宜居环境，吉县因地制宜抓治理，勇于探索求实效，整合基层治理网格资源，科学布局、以“格”织“网”，依托县综治网格，积极协助20余个职能部门，统筹开展网格内党建、矛盾排查、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，形成“多网合一，一网统筹”的网格化治理路径，将网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、开展便民服务的前沿阵地。 　　 　　此外，吉县按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，结合户籍人口、居住密度、区域面积等因素，进一步优化网格设置，全县共划分网格165个，其中城市网格80个，农村网格85个，形成了以县网格中心为中枢、乡（镇）网格中心为主体、村（社区）网格为基础的三级网格化组织体系。在划分好网格后，吉县对网格进行统一编码，赋码管理，实现网格地理信息数字化。为全体网格员统一配发证件，进一步强化网格人员的辨识度、影响力，通过网格代码对网格类型进行精准识别，从而实现网格管理的科学化、精细化、现代化。截至目前，吉县网格员企业微信注册率为100%，“一户一代表”入群率为98%。 　　 　　强化协同联动，下好共建共治共享“一盘棋” 　　 　　今年1月28日，吉县吉昌镇小府路贯牛沟一辆小型轿车倒车时撞到路边停放的越野车，造成双方车辆局部损坏，两车驾驶人员发生纠纷。网格员在巡查中发现此事后，根据现场情况对双方驾驶人进行安抚，并建议双方通过保险公司进行理赔处理。在网格员的努力劝导下，双方经沟通，一致同意报保险公司进行处理，矛盾纠纷得以顺利解决。 　　 　　4月16日，吉昌镇一路面出现渗水，给居民生活及车辆通行造成安全隐患，正在巡查的网格员第一时间上报，经社区综治中心与自来水公司及时沟通，指派专业人员进行现场勘查，发现社区供水管线出现破损。自来水公司立即组织施工人员开展抢修，社区工作人员全力配合做好保障工作，在网格员、社区综治中心及各方力量的共同协作下，破损管道修补更换完毕，潜在的安全隐患得以及时解决。 　　 　　为推动实现全民共建共治共享，有效汇集基层治理强大合力，吉县扩展网格化服务半径，提升网格化服务水平，促进网格服务做细做实做活，推动网格员工作提质提效提能。该县通过公平公正招考流程，面向社会公开招聘专职网格员85名，兼职网格员80名，充分动员网格内党员、“两代表一委员”、楼长、人民调解员、志愿者等兼任网格辅助员，形成“网格长+专职网格员+兼职网格员+网格辅助员”网格力量体系，最大限度凝聚起多元主体参与社会共治的合力。 　　 　　“一员多能，一岗多责任”是吉县对专兼职网格员的基本要求。在实际工作中，着重统筹发挥信息员、治安员、宣传员、服务员、矛调员和协管员作用，要求网格员在日常工作中收集社情民意，做到对辖区内“所有房、所有人、所有事”底数清、情况明。 　　 　　开展“警网融合”也是吉县打造网格化管理的举措之一。为此，该县专门制定了《吉县关于深入开展“警网融合”的实施方案》，并将“全科网格”服务管理工作与村（社区）警务融合，增强村（社区）警备力量，强化源头治理，提升处置效能。在社区，实行1名民警、2名辅警、若干网格员参与的“1+2+N”警网融合工作模式；在乡村，实行1名辅警、若干网格员参与的“1+N”警网融合工作模式，有序推进综治平台与警务平台融合对接。 　　 　　今年以来，吉县不断强化对重点区域和重点行业风险隐患进行梳理研判，确保将风险隐患消除在萌芽状态。各级综治中心累计受理各类事件3192件，办结2675件。 　　 　　健全制度机制，固好网格运行“压舱石” 　　 　　为进一步提高网格员工作能力，今年3月，吉县专门举办网格化服务管理专题培训班，16个网格准入事项指导单位的21名专家骨干结合工作实际开展专题授课，内容既有群众工作的方法技巧，也有业务工作技能的讲授，具有很强的针对性和实效性。“培训班的课程里讲了很多‘干货’，我对今年网格内的重点任务和新要求及怎样开展工作有了更深入的了解，这场‘及时雨’对基层网格员来说十分‘解渴’。”回忆起培训的场景，祖师庙社区专职网格员杨娟琴意犹未尽。 　　 　　“全科网格”不等于“全能网格”，要统筹把握职能界限和责任范围，做到既整合资源又拓展功能。吉县以综合性、服务性、兜底性为导向，着眼全局、服务中心，明确网格“管理”与“服务”的职能定位，建立网格事项准入清单，对业务属性进行分类，细化清单条目，梳理政策法规依据，明确具体工作内容和标准流程，纳入网格服务管理的事项不改变职能部门现有业务职责、管理体制和工作机制，首批纳入网格服务管理的事项共19大类61项，确保网格员接得住、做得好。 　　 　　除此之外，吉县还将教育培训常态化，专门制定了《吉县关于开展网格化服务管理工作专题培训实施方案》，有计划、有步骤地对全县各乡镇社区综治中心主任、专兼职网格员进行专题培训，给全体网格员统一配发《工作手册》、笔记本、制式马甲等工作装备，全面提升网格员队伍业务水平和工作能力。今年以来，吉县各级综治中心共开展相关培训31次，接受培训的网格员累计达989人次，实现了业务培训全覆盖，有效提高了网格员排查问题、发现问题、解决问题的能力。 　　 　　为规范考核管理制度，吉县制定了《吉县网格员管理考核办法》，按照“基础积分、贡献加分、负面减分”原则，采取日常考核与补充考核相结合的方式，实行周汇总、月考核、年评比，通过量化指标、优化流程，开展“最美网格员”年度评选，实现以考核促提升，以评比促进步。今年以来，共有15名网格员的优秀事迹在全县政法新媒体平台上进行展播，有效激励了广大网格员进一步比学赶超出干劲、担当作为勇争先，为推动网格精准化服务提供了有力保障。 　　 　　吉县县委常委、政法委书记高波说：“吉县将继续做实做细各项网格化服务工作，以新发展理念引领社会治理创新，以‘全科网格’疏通社会治理的‘神经末梢’，不断提升网格治理成效，用‘一张网’办好群众身边事，全力畅通服务群众的‘最后一米’，实现‘小网格’撬动微治理、托起‘大服务’，助力更高水平的平安吉县、法治吉县建设，为吉县全方位推动高质量发展和现代化建设贡献力量。”北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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