北京房产继承律师|　　让志愿服务深度融入基层社会治理 　　 　　——探访全国首个社区志愿者组织发祥地天津市和平区新兴街朝阳里社区 　　 　　6月20日，在天津市和平区新兴街朝阳里社区，“全国第一个社区志愿者组织发祥地”的雕塑矗立在广场中间，社区里绿树成荫，老人们在广场上散步聊天，孩子们在树下奔跑嬉戏。 　　 　　朝阳里社区是建于上世纪70年代末的老社区，住户以老年人居多。这些老人的子女不在身边，有困难或紧急的事情，非常需要有人帮助。1989年，13位热心服务邻里的老人在朝阳里社区成立了义务包户志愿服务小组，为有需求的居民提供帮助，如星星之火点亮了社区志愿服务。 　　 　　2009年，新兴街被民政部确认为“全国第一个社区志愿者组织发祥地”。从送煤、送菜、送炉具的“老三送”，到送岗位、送知识、送健康的“新三送”，30多年来志愿精神持续传承，社区将志愿服务深度融入社会治理，持续擦亮志愿服务的“招牌”。 　　 　　志愿服务成为基层治理“关键一环” 　　 　　目前，新兴街累计注册志愿者21153人，志愿者团队135个，依托“红色网格”问需于民，推动“志愿服务”回馈于民。 　　 　　帮老人买菜、买药、送饭，交水电费、换水龙头、找养老院、找保姆、医院陪护……只要老人需要帮助，志愿者们都会尽力帮助，独居老人最需要情感慰藉，志愿者们常到老人家里陪老人聊聊天。 　　 　　社区里的张世芬、张世平都是退休孤老，身体不好，时常生病，志愿者宋元朴经常帮他们买菜、清理阳台、打扫卫生，有时自己干不了的活就让儿子帮忙干。只要两位老人遇到困难，宋元朴和家人总会忙前忙后，他们甚至和社区居委会主任包下为老人洗衣服的任务。 　　 　　宋元朴说，成为一名志愿者后，她真正感受到了“赠人玫瑰，手有余香”的深刻含义。 　　 　　社区里的张大爷和老伴都年过85岁，平时生活比较困难，志愿者陈秀文时常给老人送药、买菜，考虑到老人的实际难处，每月的水电费都由邻居们自愿均摊。 　　 　　朝阳里社区党委书记、居委会主任苗苗向本社记者表示，针对志愿者活跃人群老龄化、志愿服务供需不平衡等问题，社区党委依托“红色小巷管家”志愿服务项目建立“红色N对一”帮扶机制，由网格员、楼门长、志愿者、在职党员与社区重点人群结对，把志愿服务做成一个个项目抓落实。 　　 　　对于“空巢家庭”，有志愿者时时关注，嘘寒问暖；对于缺乏文娱活动的盲人群众，有志愿者为他们讲电影；对于生活不便的失能老人，有志愿者主动提供照料服务……在朝阳里社区，“金葵花快乐营地”“天使助残”“军辉溢彩”等志愿服务项目构筑起点多面广、功能完备的“15分钟志愿服务圈”。同时，社区启动“益起来·新融合”志愿服务项目，依托志愿服务专项问卷调查，构造新时代文明实践阵地建设，成立由党员、医生、教师、新市民等群体组成的新融合队伍，让志愿服务效果看得见、可持续。 　　 　　值得一提的是，在朝阳里社区党群服务中心，有一张“新时代文明实践15分钟志愿服务圈”地图，每栋楼上都详细标注了“爱心”“加号”等小标识。这代表着这栋楼里有医生、老师、党员等专业人士资源，一旦小区出现情况，志愿者能第一时间出现，给居民提供帮助。 　　 　　志愿服务精神铸就和谐社会“文明底色” 　　 　　时代在变，群众的需求在变，志愿服务的项目也在变，但为民服务的本色不变。从送煤、送菜、送炉具的“老三送”，到送岗位、送知识、送健康的“新三送”，再到送快乐、送品牌、送服务的“新新三送”，朝阳里社区志愿服务不断提质升级，靠的是一代代精神传承。 　　 　　苗苗说，20世纪80年代的“老三送”，以物质帮扶为主，“新三送”从物质帮扶渐渐转变为精神帮扶，体现了与时俱进的动态帮扶困难人群的志愿精神。30多年来，随着志愿服务不断深入，朝阳里社区又推出“新新三送”，送快乐、送品牌、送服务，这体现了为社区居民和困难群众提供更加精准化、精细化服务，来满足社区居民的所需所想所盼。 　　 　　在朝阳里社区，年过80岁的退役军人齐达昌与社区志愿者骨干成立了“退役军人志愿服务队”。齐达昌的家门口悬挂着“义务理发点”的牌子，“1个月要给他们理一次发，我都记下来，到时候提醒他们。”他摊开一本《和平区社区志愿者奉献记录手册》，本子工整地记录着每一次义务理发的情况。小小的理发室，给很多社区老人解决了难题，有的老人瘫痪在床，齐达昌还会上门服务，“有时候，给老人们理完发，他们会落泪，虽然是一点小事，但能帮到他们，我也很充实。” 　　 　　此外，10位共建单位的退役军人志愿者加入了志愿服务队，他们还与应急队伍相结合组成“夜间巡逻队”，成立“老兵义务理发室”，开辟“一米菜园”，不仅使孩子们有了科普园地，种出的菜还能送给孤寡老人，占用绿地种菜问题也迎刃而解。一时间，带动了更多有能力、有特长的退役军人主动站出来。 　　 　　特别是在疫情防控期间，这些退役军人发挥军人本色，不仅坚守在社区值守点位，为出入小区人员测量体温、查看证件，同时发挥个人专长，为社区居民解急救困，提供便民服务，充分发挥志愿者作用，成为引领志愿服务活动的生力军。社工邵畅说，楼里有空巢老人，下班时路过敲个门，问问有什么需要帮忙的；小区里有宠物便盒，把家里的纸放进宠物便盒，以便遛狗的人使用，这些微不足道的小事都是志愿行为。 　　 　　在社区群众看来，志愿服务也是社会文明建设的“助推器”。新兴街深挖社区资源，发挥共建单位专业优势，分别在全街11个社区培育社区法苑、邻里守望、文艺宣讲等特色志愿服务品牌项目，探索志愿者激励回馈机制，对先进典型进行表彰，召开“向群众汇报”理事会，对表现优异理事进行激励。 　　 　　在新时代精神文明建设中，朝阳里社区邻居间相互关心，相互帮助，志愿者走进社区、走进基层，不断书写志愿服务新篇章。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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