北京房产继承律师|　　“党建+三防”筑牢平安基石 　　 　　广西壮族自治区河池市凤山县素有“世界地质公园”和“中国长寿之乡”的美誉。为全力护航这片土地的政治安全、社会安定、人民安宁，近两年来，凤山县公安局坚持党建引领，积极探索和创新“党建+”警务模式，通过发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，推动派出所工作从“以打为主”向“以防为先”转变，不断推动基层警务提质增效。 　　 　　“党建+防案件”护平安 　　 　　凤山县思源社区是脱贫攻坚的一个移民搬迁安置点，也曾是凤山警方重点关注的“治安乱点”。这里有65栋2552户搬迁户，总共12150人，居民来自全县9个乡镇的各村屯。 　　 　　2022年，凤山县公安局凤城派出所决定在思源社区设立警务室，实施“网格警务”，并设立“党员先锋岗”，选派拥有27年党龄的老民警崔德斌牵头搭建“党建+网格+警务”平台。 　　 　　“党建+”综合治理模式一经“上线”，就将社区划分为4个小片区。由崔德斌担任社区总网格长，其他社区党员干部任小片区网格长，65栋楼长任网格员，组织小区内的党员、秩序维护员、安全巡查员共94人，组建起一支义务巡防队。这支义务巡防队共同参与小区社会治理，开展巡逻防范、化解纠纷、困难救助等，形成共建共治共享的综合治理模式。 　　 　　3年前的思源社区，盗窃案件、邻里纠纷等每年都有30件以上。现如今，思源社区已连续2年零发案，小区内发生的20余件矛盾纠纷全部得到内部消化。过去的治安乱点，如今变成了平安小区示范点，这仅仅是凤山县基层派出所实施“党建+防案件”模式的一个缩影。 　　 　　记者了解到，近年来，凤山县公安局坚持“党政主导、网格联动、全民协同”的综合治理模式，警格和网格融合，发挥警格对网格的带动支撑作用，明晰警格和网格“共同干和分头干”事项任务，压实网格力量职责，形成工作合力。 　　 　　在城区，坚持以警格和网格融合带动，打造“叠加态、全覆盖、全时段”的整体防控体系，最大限度推动警力摆在街面上，加强联防联巡、联勤联动。在农村地区，构建起乡村三级防控网，推行“党员+警员+N”模式组建基层群防队伍，全县共有农村巡防队伍99支共1000余人，全面实行网格化管理，坚持群防群治、联防联动，不断挤压违法犯罪空间。 　　 　　如今，“党建+防案件”模式已取得良好成效。今年1至3月，可防性案件同比下降35%，其中诈骗和盗窃案件同比分别下降40%和28%。 　　 　　“党建+防事故”保安全 　　 　　在凤山县中学校门口，每天上下学时段都可以看到两名穿着警服、佩戴党员红袖章的民辅警疏导学生们整齐有序出入校门，用实际行动守护着师生们的安全。 　　 　　这是凤山公安局坚持党建引领警务，推动基层派出所警务创新的一个实例。在城区，凤城派出所党支部与凤阳、东棚社区及学校党组织建立“党建联盟”，依靠社区及学校力量，成立由“党员+民警+其他部门人员”联合组成的“党员护学岗”。在乡镇，各派出所联合当地学校成立“护学岗”，全县上下开展资源联享、工作联动、平安联创等活动，由党员带头，亮明身份，将服务触角延伸至辖区每个角落，全力保障校园及周边安全稳定。 　　 　　据介绍，各派出所始终将党建引领作为提升辖区道路交通安全、行业场所安全的核心所在，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，坚持党政主导，党员、民警辅警、村干部、治安积极分子、志愿者等力量握指成拳，全面开展道路交通安全治理、行业场所安全隐患排查，形成常态化管控预防，及时发现消除安全隐患。今年1月至3月，各派出所共投入警力开展“护学岗、交通安全治理”2000余人次，涉校案事件零发生，农村交通事故同比下降60%，全县无重特大安全事故发生。 　　 　　“党建+防事端”促稳定 　　 　　今年3月6日深夜，凤山县金牙瑶族乡大平村达棚屯精神障碍患者李某病情突然发作，持刀砍门，其监护人报警求助。金牙派出所立即启动处置预案，乡综治党员干部、民辅警、村干部及病人家属紧密配合，将李某送往医院治疗。 　　 　　为全面排查管控辖区内的重点人员、精神障碍患者，凤山县各基层派出所统一组建“党员干部+民警+村干部+其他力量”的应急处置工作专班，对全县排查出来的111名精神障碍患者和33名重点人员，全部建立“一人一策一专班”管控模式，完善重点人早发现、早报告、早化解、早处置全链条管控机制，运用信息化手段和传统教育管控相结合，牢牢掌握工作的主动权。 　　 　　各派出所建立“警民工作群”，成员由包村的乡镇党员干部、民辅警、驻村工作队员、村干部等社会力量组成，实行网格化动态管理和服务，结合走访排查、办证送证、反诈宣传、法律服务、调解纠纷上门的“五上门”服务活动，及时排查、发现矛盾纠纷隐患。 　　 　　“推行‘党建+防事端’模式，从源头上预防和减少矛盾纠纷，有效遏制‘民转刑、刑转命’案件，严密防范了因矛盾纠纷引发个人极端暴力案事件和重大群体性事件。”凤山县副县长、县公安局局长杨刚介绍。记者了解到，今年第一季度，凤山警方共排查各类矛盾纠纷72起，分流2起、化解69起，化解率达98.6%。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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