北京房产继承律师|　　为推动平安建设任务更加具体、工作更加细化、预警更加及时、考评更加精准，甘肃省天水市针对市域社会治理多样化、分众化、差异化和个性化的特点，聚焦实现平安建设工作“可量化、可比较，齐抓共管、精准治理”目标，通过反复调研和充分论证，构建了一套具体的评价指标体系和计算模型，来衡量和反映县区、乡镇（街道）平安建设成效，受到社会各界的一致好评。记者在天水市采访时了解到，该“平安天水指数发布系统”在2022年荣获全国政法智能化建设“十佳创新案例奖”，同时入选甘肃省市域社会治理创新实践“十大精品案例”。 　　 　　2022年2月28日，天水市以市域社会治理为切入点，借鉴“互联网+”思维，首次发布平安天水指数，成为全省首个以乡镇（街道）为单位发布综合平安状态量化指数的城市。 　　 　　在天水市综治中心平安天水指数大屏云图上，记者直观地看到天水市域各县区、乡镇以及不同行业领域的平安状况，工作人员根据系统提示风险预警和防控重点，向相关县区、部门单位下发平安指数提示函。据天水市委政法委相关负责人介绍，平安天水指数用加速度、智慧度、精准度打造出天水市域社会治理“新算法”，为天水筑起了一道平安“防火墙”。 　　 　　立体化体系提升社会治理“加速度” 　　 　　平安天水指数以9个一级指标、32个二级指标、138个三级指标作为指数基础构建元素，涉及公安、消防、生态环境、应急管理等21个部门单位多个行业领域，打破原先部门间“各自为政”的数据壁垒，利用大数据分析，有效形成科学决策“数据库”、安全系数“晴雨表”和综合治理“指挥棒”，构建起“大平安”的工作理念和格局。 　　 　　据记者了解，平安天水指数发布系统是按照社会统计学的基本要求，采用极值法，对具有不同度量单位的指标数值进行无量纲化处理，通过合理赋权，确定上限值和下限值，运用大数据分析方法计算衡量各指标相对程度，最终以指数形式直观呈现，通过科学赋权、精准计分、智能运用，以市域层面各类安全“大数据”为支撑，对全市各县区、乡镇（街道）、村（社区）的社会治理水平给出更客观的评价、更全面的测评和更精准的诊断，跑出了智能治理“加速度”。 　　 　　科技力量提升指数发布“智慧度” 　　 　　随着现代信息技术的快速发展，运用新技术让平安建设插上科技的翅膀已成为大势所趋。平安天水指数依托云计算、大数据等技术，开发了查询统计、数据分析等实用模块，整合各职能部门信息数据资源，建立统一、开放、共享的信息系统，形成跨层级、跨部门、跨业务的全数字评价体系，打造出“智慧一张网，治理一盘棋”的市域社会治理格局，实现了对各县区、各街道社会治理能力的协同管理和量化评价。 　　 　　平安天水指数充分利用信息技术的优势，让城市的平安情况一览无余。从治安好、秩序佳的“小平安”到涵盖涉及国计民生的“大平安”，它包括国家政治安全、基层社会治理、社会治安安全等9个方面的内容。 　　 　　为了更直观反映指数高低，平安天水指数辅以“绿、蓝、橙、红”4种颜色，对应“优秀、良好、提醒、预警”4种平安状况，让各县区、乡镇（街道）、村（社区）的平安状况、隐患问题一目了然，有力推动了突出治安问题、安全风险隐患的排查治理。截至目前，该市已打造市域社会治理现代化信息化应用系统9套、终端延伸应用系统2套，为市域社会治理提供了有力支撑。 　　 　　科学决策提升基层治理“精准度” 　　 　　据介绍，平安天水指数生成后，一方面可以为各级党委政府决策提供参考和依据，另一方面也可以指导平安天水建设领导小组成员单位更加深入、更加全面地开展平安创建工作。对于存在平安隐患的县区、乡镇（街道）、村（社区），将由平安办逐级督办，会同街道、社区开展研判分析，精准定位病灶，会商解决办法，深入推进整治。 　　 　　截至目前，平安天水指数已发布13期，该市各级平安工作者可以依托指数系统研判分析、下达指令和任务反馈等，通过运用智能化手段，使信息数据“变量”成为社会治理“增量”，准确分析评估社会平安状况和态势，敏锐感知社会风险，及时预警影响平安建设的突出问题，精准扫描工作中的盲区和薄弱环节，针对性推进矛盾纠纷化解、风险隐患整治、平安体系建设，真正实现了从被动“救火”到主动“防火”方式的转变。 　　 　　同时，平安天水指数也倒逼一些相关部门、街道、社区主动作为，以提醒、约谈、通报等方式，积极研究提升人民群众获得感、幸福感、安全感的有效措施，为推动形成全社会共建共治共享的“大平安”格局奠定了强有力的科技支撑。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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