以案说法
“庭所衔接”实现“一站式”矛盾纠纷多元化解
“在‘庭所衔接’机制下，龙泉法庭与我们派出所针对辖区的矛盾纠纷难点、痛点，逐一制定可行性措施，齐商共研、齐抓共管，在辖区矛盾纠纷的高效化解上，取得了实效。”在“庭所衔接”机制正式实行8个多月后，云南省昆明市公安局盘龙分局金沙派出所所长袁斌由衷感叹道。
今年1月以来，金沙派出所与昆明市盘龙区人民法院龙泉人民法庭先试先行，全面提升辖区矛盾纠纷化解能力水平，促进基层人民法庭、公安派出所联动联调建设发展，努力构建“庭所联动，庭所联调、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”共同化解社会矛盾工作新机制，3月24日，双方正式签订《昆明市公安局盘龙分局金沙派出所、昆明市盘龙区人民法院龙泉人民法庭“庭所衔接”协议》（以下简称《协议》）。
全面深化协作，庭所之间“良性互动”
《协议》明确规定了金沙派出所与龙泉法庭协调合作的具体内容。比如金沙派出所对龙泉法庭的审判工作提供职能帮助，需要查询当事人信息的，金沙派出所应通过信息查询平台予以支持，同时发挥自身对社区居民熟悉的优势，协助龙泉法庭开展送达、执行等活动。
《协议》还提出，金沙派出所与龙泉法庭应定期召开碰头会，深入开展涉法涉诉矛盾纠纷排查化解工作，龙泉法庭和金沙派出所还应建立常态的信息征询与信息通报制度。此外，龙泉法庭和金沙派出所应定期加强调解人员的交流培训，整合各自在证据收集、法庭调处等资源的优势，就一些容易产生矛盾激化或具有社会影响的代表性及疑难案件进行研讨交流。
据悉，双方已经召开了多次联席会议，对相关案件进行讨论。例如在今年4月2日双方召开的“庭所衔接”联席会上，金沙派出所就对辖区内的三起矛盾纠纷处置中的难点问题进行了介绍，龙泉法庭则从司法角度进行了分析研讨。
法庭提前介入，第一时间“定分止争”
值得关注的是，除日常联络，金沙派出所与龙泉法庭还设立了专职联络员，建立警情直报渠道。对金沙派出所处理的重大矛盾纠纷，龙泉人民法庭通过提前介入、共同协调，保障安全、稳妥、高效处置，争取第一时间定分止争，化解矛盾纠纷。
今年5月，金沙派出所就运用这一机制，妥善处理了一起案件。
5月16日，昆明市官渡区东华路社区妇联工作人员到金沙派出所报警称，辖区内东华二小向社区反映，学校内一名学生可能被家暴。经了解，该女学生父母于2013年离婚后她被判决给由母亲抚养，2021年5月2日母亲病逝后，于2022年1月31日被其父亲从外婆家接走，后与其父亲生活在昆明市盘龙区福泽雅苑小区，女孩因生活、学习上做错事，受到其父体罚。
当日，金沙派出所民警为女孩做了笔录。金沙派出所的社区副所长张志明等人到女孩的外婆家了解具体情况并做笔录。其外婆称，担心孩子被打伤和造成心理疾病，而且女孩已经10岁，与父亲住在一起有诸多不便，希望要回外孙女的抚养权。
5月19日，外婆带着女孩来到东华派出所的未成年人中心，龙泉法庭庭长李娜也应邀参加金沙派出所“庭所衔接”联席会。几方就家暴警情及争取抚养权等事宜进行了研讨。据了解，目前女孩的父亲因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留，抚养权变更案件尚未宣判，女孩暂时由其外婆进行抚养。
多方联动，化解矛盾于诉前
除了法庭与派出所的协同联动，金沙派出所还与社区相关部门充分合作，力求化解矛盾于诉前，同样成效显著。
今年4月2日，昆明市盘龙区某小区2000余名业主及周边群众因噪音污染与某地产公司发生纠纷，并且向金沙派出所报警。金沙派出所在了解情况后，立即与龙泉法庭取得联系，并启动诉前纠纷多元化解机制，龙泉法庭、金沙派出所联合东华街道金色社区、青云街道西林社区共同参与化解纠纷，组织涉案地产公司相关负责人就其施工影响周边业主和群众的情况进行通报和沟通，希望地产项目在正常推进施工的同时，确保不影响周边业主和群众的生活。随后组织双方进行调解，经多方多次协商处理，成功化解双方矛盾，避免了案件进入诉讼及大规模集体信访事件发生。
“接下来，我们派出所与龙泉法庭将继续落实联合共建，有效遏制及化解辖区矛盾纠纷，进一步深入推进市域社会治理现代化，坚持以人民为中心，践行枫桥承诺，全面提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。”袁斌表示。
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