以案说法
2020年，福建省南平市被确定为第2期（2023-2025年）全国市域社会治理现代化试点地区。近年来，南平市委、市政府高度重视，不断加强统筹推进，紧贴南平实际，推动“全面创+重点创”，强化各项创建措施，打造共建、共治、共享相统一的市域社会治理格局，打造了市域社会治理南平新样板，全市刑事案件和八大类案件呈逐年下降趋势，取得一定成效。
注重党建引领，推进市域智力体制现代化
“最近天气转凉，可以结合大家兴趣开展一些户外活动。”
“小区户外木椅损坏，要及时进行修复或采购新的木椅。”
夜幕降临，邵武市通泰街道三里亭社区的工作人员、皇庭名郡小区的业委会成员和业主代表，正在召开小区邻里会议。
在这个被称为“邻里汇”的碰头会上，社区、小区、楼栋等网格体系党组织成员与居民群众共商邻里事，共话邻里发展。
党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。近年来，南平市注重党建引领，坚持每年市、县党政主要领导层层签订平安建设责任书制度，深入推进近邻党建工作，落细落实近邻党建工作10条措施，构建“县、街、社区、小区、楼栋”五级党的组织网络架构，全市城市社区、小区组建党组织1090个、区域性党建联盟150个。
南平市还结合实际，制订出台《关于推进市域社会治理现代化实施意见（试行）》，将重点任务分解到部门，厘清市直有关责任单位职责，组织各方面力量扎实推进，确保各项任务落实落地落细。推行项目化运作，把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，对标试点《工作指引》，细化分解成177个项目，逐项分部门、按计划有序推进。
此外，通过“一报告五清单”工作法，即：试点工作自评报告，试点工作补短板计划清单、全国共性指引项目责任分解清单、福建区域特色指引推进措施清单、主题认领项目提升计划清单、试点工作领导协调及工作专班运作清单，定期调度工作情况。
加强开拓创新，打造市域智力创新品牌
随着吴家塘镇金塘工业园建设规模不断扩大，落户园区企业不断增多，企业与地方、企业与员工之间矛盾及企业安全、环保、征地搬迁等领域产生各类矛盾突显，给社会稳定工作带来新挑战。
吴家塘镇与金塘工业园经过大量调查研究，共同创建了企地平安共建联勤中心。“联勤中心领导小组下设6个工作小组。分别为治安联防组、服务企业组、安全联管组、消防联查组、环境联治组和雪亮联巡组，有固定办公地点、保障工作经费、必要的办公设施及整洁的办公环境，阵地有保障。”吴家塘镇党委相关负责人介绍说。
仅2020年至今，金塘工业园区企地平安共建联勤中心共受理欠薪事件12起，涉及人数300余人，涉及金额470余万元，调处成功12起，化解成功率达100%。
如今，像吴家塘镇这样创新理念服务保障重点项目建设的做法，在南平市已经是遍地开花。这美好景象的背后离不开南平市政法机关所提供的服务与支撑。
近年来，南平市在高速、高铁沿线和工业园区周边设立平安联勤中心(站)，构建以高速、高铁、工业园区管理机构为主体，以高速、高铁沿线或工业园区周边乡镇(街道)为联勤单位，实行平安信息联通、矛盾纠纷联调、应急事件联处、重大勤务联手、安全稳定联防、平安建设联创的“六联”机制，制订出台了《关于进一步健全高速高铁企地平安联勤机制的实施方案》，实现路地、企地联防共保平安，确保高速、高铁沿线和工业园区周边的和谐稳定。
南平是闽江的发源地、福建的生态屏障，是地球上同纬度生态环境最好的地区之一。
近年来，南平市开创生态司法保护新境界，在全国率先实行认购“碳汇”、仲裁等方式来修复生态环境，成立全国首家“生态仲裁院”，推动生态环境污染纠纷有效化解。不断探索联合执法、社会化综合治理的生态检察模式，为绿色发展和“生态银行”提供法治保障。
此外，省、市两级法院与武夷山国家公园管理局共同启动武夷山国家公园生物多样性保护，顺昌法院创新融入“森林生态银行”工作获评全省生态环境司法十大创新亮点。持续推进生态司法教育实践基地建设，延平、建瓯、光泽生态司法教育实践基地获评全省“十佳”，武夷山生态保护法治教育基地获评“省级法治文化建设示范基地”，传播力和影响力不断扩大。
强化智力支撑，搭建市域治理智力枢纽
“这辆车在家已经放好久时间了，我准备好材料，他们就上门来收，后期也不需要我去办理，我觉得非常方便。”不久前，按照约定地点，工作人员来到南平市延平区夏道镇水井窠村，上门为廖先生办理机动车报废业务。
工作人员把廖先生准备好的材料收齐后，还对需要报废的车辆进行了检查。“机动车报废，车主要提供车辆的行驶证原件，登记证书原件，还有车主的身份证复印件，车主还要保证报废机动车的5大总成必须要完整，我们上门拖车的时候会来查验5大总成的组成，主要是车辆的发动机，变速箱，还有前后桥，还有大梁。”国投(福建南平)城市资源循环利用有效公司业务负责人介绍说。
最终，廖先生顺利完成机动车报废。
像廖先生这样能得到这么大的便捷，得益于南平市在全市推行“车辆报废一件事”改革一站式联办、一体化服务。目前，南平全市全面实现“车辆报废一件事”一站式联办。
不仅如此，南平市还创新社会化监督，推进“互联网+政务服务”，建设“掌上南平”App，创建市县乡村四级联动“随手拍”社会化监督机制，便民服务涉及城市管理、工程质量、作风效能、安全隐患、公共设施维护、市容环境、施工管理、居民生活、旅游管理等139个细化项目。群众手机“随手一拍”，即可实现一键问政、一站办理，营商环境持续优化。
此外，南平市拓展网格化平台功能，优化升级南平市网格化服务管理信息平台和“网格E通”App，梳理事件采集、流转、督办流程，进一步提升了各类事件的处置效能。持续完善基础数据库，汇聚房屋数据758万余条、人口数据286万余条、企业信息近9千个，与“雪亮工程”平台互联互通，汇聚视频监控资源5万余路，对接贯通“12345”暨“随手拍”便民服务平台，数据赋能社会治理成效大幅提升。
严守安全底线，提高市域隐患化解能力
朱某，曾经大伙眼中的致富“领头人”，如今却成了审判席上的刑事被告人。原来，他曾在建瓯市内开办了一家理疗中心，吸引了不少大爷大妈们前来，生意异常火爆。随着投资回报突然暂停，理疗中心人去楼空，老人们如梦初醒。此时，朱某在建瓯市共计骗取47名老年人，涉案金额310余万元。今年3月，建瓯市检察院依法起诉这起案件。最终，朱某被判处有期徒刑并处罚金。
守护“夕阳”群体利益，检察“利剑”披荆斩棘。自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，南平市强化养老诈骗打击整治工作纵深推进，坚持重拳打击涉养老诈骗的各个领域犯罪，提升打击效能。
此外，南平市把推进市域社会治理现代化工作与扫黑除恶治乱结合起来，一手抓打击整治、深挖根治，一手抓制度建设、长效常治，深入开展“六清”行动，探索建立“村村过、行行清、件件理、人人筛、案案查”的扫黑除恶线索排查和“一查二联三突破”的常态化惩腐打“伞”机制，创新实施“打掉一个黑恶势力、整建一套领导班子、巩固一项斗争成果、行成一种良好导向”的“四个一”基层治理工程。
全市累计打掉黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团102个、恶势力犯罪团伙29个，破获涉黑涉恶团伙刑事案件730起，刑拘黑恶势力团伙1100人，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题309件333人，进一步净化社会治安环境。
北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
