以案说法
民主与法制网讯（通讯员穗政法 穗埔政 侯颖）“这里经过整治，治安和环境一年比一年好，这几年石桥的变化很大，卫生条件做的越来越好，治安做的越来越好，路边设置了很多的监控。作为一个女生，在这里生活不仅非常便利，而且平时自己一个人出去也会感觉到比较安全。”这是在广东省广州市黄埔区萝岗街道石桥村租房的大学毕业生小赵发出的感叹。
据了解，萝岗街道是黄埔区委区政府、开发区管委会所在地。辖区总人口11万余人，在册户籍人员4.3万人，外来人员7万余人，面临“人多、车多、厂多、房多、路多、学校多、工地多、商场多、城中村多”等“九多”的严峻考验。
“警格+网格”创新网格化管理理念
面对流动性强、人员复杂的情况，萝岗街道成立了萝岗街道基层社会治理和网格化创新试点工作领导小组。街道党工委书记担任组长，街道党工委副书记和萝岗派出所所长担任副组长，组员有街道各科室、下属各事业单位负责人，各社区书记（网格长）、社区民警（工作组组长）。
萝岗派出所所长以街道党工委委员身份，统筹社会综合治理网格工作，积极推动基础网格与警务网格相融合。统筹考虑管理内容、工作任务、人员配置等现实状况，整合原137个基础网格为56个综合网格，每个网格都有对应社区民警，逐人划定“责任田”，做到社区有格、格中有警、任务到岗、责任到人。
萝岗街道还以“1+1+N”模式，建立基层社会治理综合网格组织架构，打造了16个基层社会治理网格工作组，即以社区党组织为核心，由社区民警担任网格工作组组长，每个网格工作组整合了下沉党员骨干、辅警、综治专干、专职网格员、出租屋管理员、治安联防队员、“三官三师”以及城管执法队员、安监员和交通协管员等专业队伍，构建起联动处置、协同作战的“团队治理”基层网格化管理模式，实现基层治理共建共治共享。
“多元智治”运用智能化科技手段
2021年5月中旬开始，萝岗街在全街推广由区委政法委研发的“靠埔通”小程序自主申报平台，将来穗人员信息登记与二维码技术相融合，构建“以屋管人”新模式。本着“谁受益、谁管理、谁负责”的工作原则，由房东创建出租屋二维码，承租人扫码线上自主申报，出租屋管理员审核并反馈，社区民警对未申报、虚假申报或者拒不配合申报等违反相关规定的房东，依法予以处罚，倒逼房东履行直接受益人前端管理义务，及时登记和注销人员信息，实现来穗人员和出租屋“人屋一码清”，有效实现“人来登记、人走注销”。截至目前，萝岗街道通过“靠埔通”，登记实有房屋共35403套，核查来穗人员75199人，核实注销24278人，登记在册50921人。
在萝岗街道石桥村有三道智感安全防线。石桥村原有出入口19个，将其中10个出入口进行物理围闭，另外9个出入口通过安装人脸卡口、车辆卡口等视频监控，形成石桥村的第一道防线；在村内主干道安装人脸卡口、视频监控等设备，形成石桥村的第二道防线；在每栋出租屋出入口门上安装视频监控门禁，并在楼道安装人脸识别监控，形成第三道防线。
三道防线对进出人员进行24小时抓拍监控，通过15天内人员进出记录，智能分析判断居住人员是否新入住或已离开，采集到的数据提供给出租屋管理员进行信息核实比对，对居住人员进行动态监测，实现数据鲜活，做到“底数清、情况明”。
“人在格中走、事在格中办，问题在格中解决。”社会治理“千条线”，最终收拢集聚到网格这根“针”里来，“萝岗经验”使网格服务成为基层社会治理的有力抓手，打通服务群众“最后一米”。
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