以案说法
民主与法制网讯（记者任少华）包粽子、赏节目、听秦腔……不久前，陕西省宝鸡市扶风县举行了“粽香端午，情暖万家”，上百名志愿者为群众送上文化大餐，提供便民服务，让社区居民感受到浓浓的节日氛围。这正是扶风县大力推行“65511”社区治理工作法，创造性开展贴近群众生活活动，通过“微服务”释放大能量，加强基层社会治理工作的一个剪影。
今年以来，扶风县委、县政府以市域社会治理现代化试点为抓手，突出县域特点，创新制度机制，建立“一网两翼三平台”社会治理工作体系，不断打通基层治理“神经末梢”，提升群众获得感和幸福感。
一网统揽，精准服务送到群众心尖
通过“西官村党员群”“西官村民事信息交流”等村上的微信群，给村民普及一些健康防疫知识，号召大家做好居家防护，不外出、不走动，同时收集群众的诉求和问题，及时予以解决。这是今年3月疫情防控期间，扶风县城关街道西官村党支部书记刘水鱼每天都要做的事。在基层社会治理中，扶风县坚持“多网合一、一网多能”原则，推进一网统管、一网统防、一网统办，实现网格全覆盖、管理无盲区、服务零距离。
罗春丽是城关街道祥云社区党支部书记，也是祥云社区的网格长，2019年被任命为扶风县人民法院人民陪审员。她用丰富的社区工作经验，用柔情化解邻里干戈，被辖区群众热情地称呼为“罗大妈”。
“邻里有纠纷很正常，但是咱们遇到事一定不能冲动。俗话说，远亲不如近邻……”2021年5月，祥云社区居民王女士因和楼上邻居因噪音问题产生冲突，但解决未果，便有了轻生的念头。“罗大妈”寻找问题根源后，多次往返两家之间，化解两家矛盾，化干戈为玉帛。
今年以来，扶风县1264名网格员、3422名网格信息员在疫情防控、矛盾纠纷排查化解、平安创建等方面，发挥了重要作用，打通了基层社会治理末梢，形成了服务群众、教育群众、联络群众的快速反应机制。
两翼并行，效能释放显著提升
为不断提升村（社区）治理效能，扶风县探索形成了“456”基层社会治理模式和“65511”社区治理工作法两翼的工作模式。
走进县城新区莲花公馆小区，公开栏中住宅小区平面图里，水电维修、汽车修理等与居民群众日常生活息息相关的服务信息，一应俱全。“有啥需要的信息，在公开栏一看就知道了，方便得很。”小区居民说们。
据悉，为了更好地与居民建立良好高效的沟通、服务、管理渠道，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事，扶风县在每个小区打造了1张治理名片，为居民提供各项便捷服务。将小区成立时间、常住居民户数、人数，小区物业名称，物业负责人、社区负责人、驻区单位指导员姓名、联系方式等信息制作成名片，张贴在各小区最显眼处，便于居民知晓，不断提升居民的归属感、幸福感。
这只是扶风县充分发挥六级联动、五级网格、五微治理、打造一张治理名片、发展一批共建项目的“65511”社区治理工作法作用的一个缩影。同时，该县还积极探索建立党员、网格员、志愿者、调解员“四支队伍”；健全包抓包联、联席会议、分析研判、三调联动、督导考核“五项机制”；践行源头防范、平安宣传、矛盾调处、治安防控、服务管理、普法教育“六个一线”的“456”基层社会治理模式，让群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
截至目前，扶风全县共调处矛盾纠纷640件，防范化解不稳定问题隐患26件，开展普法宣传教育90场次，项目建设高位推动，社会环境安定有序，共建共治共享平安建设的良好局面逐步形成。
三大平台，夯实共建共治保障基础
随着新时代共建共治共享的社会治理格局的需要，扶风县积极探索，全面整合资源，打造了“三级”纠纷调处平台，“雪亮+”的综治信息平台，法制人才平台“三大平台”，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决，对矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早控制、早解决，源头上预防和减少信访问题的发生，真正实现“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”，从提升基层治理信息化水平。
6月16日，一场以《培养法治意识争做守法小公民》为题的法治报告课，在扶风县初级中学拉开序幕，标志着扶风县“法治副校长进校园”活动正式启动。
报告会从普及法律基本知识、培养法治意识的角度出发，用鲜活生动的案例，讲述了发生在同学们身边的法律故事；用通俗易懂的语言，分析青少年犯罪的原因，告诫同学们要加强自我保护意识，提升自我防范能力，树立正确的世界观、人生观，自觉践行社会主义核心价值观，做知法守法的好少年。
为不断筑牢基层社会治理的人才保障和支持，扶风县充分发挥政法队伍人才优势，组建平安法治宣讲团，扎实开展平安扶风、法治扶风宣讲活动，并培养法律服务工作者、法律明白人、各类调解员、网格员、志愿者等社会治理法治人才6400名，为基层社会治理提供法治人才保障。
“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”扶风县创新实施的“一网两翼三平台”工作体系正是认真贯彻落实“加强和创新社会治理”的生动写照，是“打造共建共治共享的社会治理格局”的有效途径，在全县上下营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，为推动扶风全力建设“三县五区”、谱写新时代高质量发展新篇章，提供了坚实的基础保障。
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