以案说法
民主与法制网讯（通讯员陈敏方）广东省广州市花都区打造首个农村女性特色基层党建服务品牌“梯面客家嫂”，以党建引领创新基层治理模式，带动梯面镇经济社会和谐发展，构建多元共治新格局。今年以来，梯面镇受理各类信访案件13宗，均已办结，办结率100%，同比去年提高了7.14%。
优化基层“小网格”，创新治理新模式
一是创新治理新模式。花都区按照“党支部—先锋岗—专业队”的工作模式，打造一支包括11个先锋岗、5支专业队、173名女队员参与、覆盖全镇以客家女性为主体的巾帼志愿服务队伍。173人中有68人为镇村干部，其中50人为党员。有105人为有一技之长、有爱心、热心公益事业的村民，占比为61%。在宣传党的政策、社会治理、乡村振兴等领域，志愿队伍充分发挥“梯面客家嫂”女性力量，开辟联系服务群众新路径。
二是担当网格新角色。花都区设立11个先锋岗，包括8个村和1个社区居委先锋岗、机关先锋岗和广州市工人疗养院先锋岗，在梯面8村1居设置一级网格9个、二级网格132个。一级网格由各村居“梯面客家嫂”先锋岗队长负责，二级网格由每个“梯面客家嫂”先锋岗负责，实行包片包户责任制，织密织牢了一张覆盖每家每户、每个区域的一张“大网”。
三是推行代办新制度。花都区推行“梯面客家嫂”代办制度，统一为群众办理各类事项，涵盖民政、人社、卫生、残疾人服务等50多个小项，打通服务群众最后一米。通过网格服务零距离，有效破解区域内资源条块分割 “难整合”、辖区内各方利益诉求“难满足”、工作中传统治理方式“难奏效”三大难题，提升了村居政治功能、服务效能，提高了基层治理合力和群众满意度。
基层党建服务品牌“梯面客家嫂”志愿队。通讯员/供图
深入基层“访民需”，激活治理新动能
一是党员入户访民情。花都区“梯面客家嫂”党支部联合镇纪检监察办公室，开展常态化入户访民情活动。通过“开展一次宣讲、收集一批民情、排查一批隐患、解决一批问题、办理一批实事”等系列主题活动，践行“我为群众办实事”理念，聚焦为民服务化解难题，不断提升党建引领基层治理效能。
二是“乡约5点”探民意。花都区梯面镇各村（社区）“梯面客家嫂”先锋岗，开展“乡约5点”常态化入户走访活动，针对镇辖区内群众一般下午5点以后在家的生活习惯，将入户时间安排在下午5点，每周至少组织3次上门，入户倾听、收集群众的心声诉求和意见建议，做到重点领域、重点群体、重点问题、重点人员走访全覆盖，进一步拓展群众参与基层社会治理制度化渠道。
三是善用优势解民忧。花都区“梯面客家嫂”利用自身熟悉村情民情的优势，以群众听得懂、记得住的草根语言，坚持面对面、心贴心、零距离地与群众真诚交流，并建立相应的民情台账，对群众反映的合理诉求和矛盾问题，正面稳妥做好解答工作，协调帮助解决并及时回复，重要事项及时上报职能部门。截至今年6月，“梯面客家嫂”累计上门走访2748户5063人次，收集问题情况135件，解决问题123件，办结率达91％，排查出违纪违法问题线索2条，已上报组织核查，收集的问题未能解决的提交到“10号工作室”推进落实处理。
建强基层“专业队”，赋能治理新格局
一是组建专业队，搭起连心桥。花都区根据人员专长，组建“客家嫂”粤菜师傅队、“客家嫂”乡村振兴队、“客家嫂”文艺队、“客家嫂”志愿服务队、党的政策宣讲队共5支专业队。各队充分发挥特色品牌队伍正面形象，各展所长，在各自领域进一步畅通与群众之间的沟通联系，引领群众共同参与平安乡村建设与基层社会治理。
二是发挥有专长，各自显神通。花都区“客家嫂”志愿服务队针对邻里矛盾调处，对独居老人、低保户、五保户、残疾人等建立85份特殊人员台账，免费理发、修理电器、义诊等，并将特殊节日义卖募捐的慈善基金用于家庭生活困难群众和特困母亲、儿童救助，有效推动了社会矛盾风险源头治理。“客家嫂”粤菜师傅队开展特色农家菜和客家糕点技能公益培训，助力乡村共同富裕，充分激发村民参与共建共治共享的热情，成立以来累计开展培训活动13场，参加培训人数600多人，受益农家乐餐馆30余家。“客家嫂”文艺队定期于每周二组织妇女开展义务山歌培训，传承优秀传统文化，围绕“颂扬新风、孝老爱亲、文明婚恋、为民服务、崇廉戒贪”五大主题，自编自排《好家风山歌组歌》《无邪令》客家山歌版，并向游客、村民教导传唱，融合渗透、化风成俗，社风村风民风大力提升，为平安乡村建设注入新动能。
三是宣传好政策，齐心共治理。花都区“梯面客家嫂”坚持宣传好政府的惠民政策和国家法律法规，用编唱山歌的形式，把法律法规、乡风美德、村规民约等贯穿其中，为基层乡村治理提供新颖、鲜活、亲民的有效载体。在各村居党群服务中心均开设宣教点，宣传惠民政策、法律法规、医疗健康、疫情防控等内容，着重从解决群众“急难愁盼”问题入手，向群众提供惠民惠农政策及法律法规咨询等公益服务，积极引导村民“跟党走、听党话、感党恩”，不断优化党建引领基层共建共治共享社会治理新格局。
北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所，是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中，多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
