以案说法
民主与法制网讯（记者孙守森）山东省德州市陵城区边临镇立足本地实际，以提升基层社会治理现代化水平为目标，以网格化管理服务为抓手，以数字化指挥中心为中枢平台，以“我为群众办实事”为主线，通过“攻难题、减存量、遏增量、强协调、重一线”等方式，着力打造党建引领“五治”融合的基层网格化治理体系，构建基层社会治理新格局。
坚持政治聚合力，强化党建引领。边临镇按照“区域统筹、条块结合、上下联动”的工作思路，每个管区均建设党群服务中心一处，实行“3+N”模式，即3名专职网格员和N个党员协管员，参与化解矛盾纠纷、救助困难群众、社会治安防范等网格化服务管理工作。3名网格员实行AB岗制度，即A岗网格员在服务中心坐班值守，负责办理镇便民服务大厅下沉的135项便民服务事项；B岗网格员到村入户走访开展基础信息采集、矛盾排查、政策法规宣传等工作。今年以来，该镇累计办理各项服务事项1400余件、排查录入各类信息5000余条。
坚持法治扬正道，确保社会有序。边临镇党群服务中心大厅设置法律援助窗口，充分发挥“一村一法律顾问”“法治明白人”队伍作用，定期邀请他们到窗口坐班，为前来办事群众提供法律咨询、法律援助。同时，网格员在入户走访过程中通过张贴公示栏、发放联系卡等方式，加强法治宣传，引导群众在法治轨道上主张权利、化解矛盾，群众法治意识和法治观念得到明显提高。
坚持德治强基础，确保风清气正。边临镇通过积极开展“好媳妇好婆婆”“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动，今年共评选出“好婆婆好媳妇”209名，“文明家庭”76个、“美丽庭院”79家，以文明家风温润社会环境。同时，该镇积极宣传群众身边的道德模范、好人好事。齐鲁乡村之星黄云州、见义勇为模范于书然，成为群众知先进、学先进的模范榜样。此外，该镇各村以党群服务中心为阵地成立了由村干部、党员等群体组成的理论宣讲、扶贫济困、文艺文化等5支志愿服务队，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，先后开展宣讲60余场，帮扶贫困100余人，营造了崇德向善的浓厚氛围。
坚持自治筑堡垒，确保和谐稳定。边临镇充分发挥党支部在村委会中的引领作用，引导村民共同制定村规民约、自治章程，凡公共事务和涉及居民切身利益重大事项，均通过共同商议决定；成立的矛盾调解党员志愿服务队，充分发挥了党员“村情熟、村民熟”的优势，有商有量解决邻里纠纷，有效筑起化解矛盾纠纷的第一道防线。
坚持智治激活力，确保精准高效。边临镇积极构建“纵向畅通、闭环高效”的网格指挥平台，整合视频监控资源，结合“雪亮工程”接入镇综治中心可视化指挥系统265个，实现重点部位视频图像采集率100%。同时，开发“智慧基层微治理”小程序，小程序内包含“随手拍”“三务公开”“微服务”等功能，群众在手机上就能及时、便捷的查询办事流程、掌握惠民政策、享受便民服务。
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