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以案说法

北京房产继承律师|江西永修全面提升鄱阳湖水域社会治理能力

来源: 北京伊志律师事务所 作者: 北京伊志律师事务所 2024-07-22 11:13:28 1729
北京房产继承律师|  创新“一二三四”工作模式      自2021年以来,江西省九江市永修县紧紧围绕创建“平安生态湖区”的思路,整合资源,多方联动,探索建立“一二三四”水域社会治理模式,构建上下联动、协同配合的水域社会治理体系,水域社会治理水平得到显著提升。      搭建一个平台      永修县全面整合公安、农业农村、交通运输、港航海事、生态环境、水利等部门船舶、人员和职能资源,在鄱阳湖吴城港航码头建设水域社会治理中心,内设水域行政执法室、渔业执法室、环境资源执法室、航运管理室、值班接待区和水域治安视频监控指挥中心,实行“5+X”工作模式,即由县委政法委牵头,公安、农业农村、水利、港航海事、生态环境5部门派人进驻,进行全天候巡湖执法。      此外,水上“雪亮工程”建设成效显著,在吴城镇环湖水域建成高空球机7套,无线传输黑光相机2套,人像识别前端设备2套,高清星光相机43部,实施“5G+”智慧渔政综合执法系统建设项目,全力消除“天网”盲点,提升水域治安管理水平。通过视频监控指挥中心,24小时收集湖区水域信息,分析研判,精准打击。      组建二支队伍      组建护鸟护渔护砂队伍。队伍由素质高、作风硬的退捕渔民、环保志愿者、船民组成,目前达20人,设置护鸟、护渔、护砂岗位。由县委政法委牵头,邀请涉水部门专家对队员进行为期一周的培训。县水上派出所、农业农村、港航海事负责人轮流带队,深入沿湖乡镇、村居、重点水域宣传长江十年退捕禁捕、环境保护、候鸟保护等政策,收集社情民意和不稳定因素,及时报告水域社会治理中心。      成立水上联合执法中心队伍。由县委政法委、公安、农业农村、水利、林业、港航海事部门和吴城镇政府各选派2名人员组成巡逻队伍。巡逻执法船只由公安、农业农村、水利、港航海事轮流安排,日常工作经费纳入县财政预算。      开展三项打击      严厉打击非法捕捞违法犯罪。扎实开展专项执法行动,组织开展区域性综合整治。2021年以来,共查处非法捕捞案件14起,罚没款8.3万元,其中移送公安机关2起,追究刑事责任4人。      严厉打击猎杀候鸟违法犯罪。开展“鄱湖2021”护鸟专项行动,加强野生动物野外巡护监测,充分发挥专职护林(护鸟)员的“一线”优势,积极劝说阻止、举报各类破坏湿地、伤害野生动物的行为。依法从严查处农贸市场、餐饮场所、食品经营企业以及网络交易平台等非法交易、食用野生动物的违法行为。      严厉打击非法采砂违法犯罪。就辖区内非法采砂问题,与邻县密切沟通,加强自卸自吸的作业船集中停靠管理,从源头上对湖区采砂行为进行管控。截至目前,打击村民人工盗采60起、破坏圩堤1起、非法围堰1起,行政处罚62起,罚没金额共计121余万元。      创新四项机制      创新水上联合巡逻执法机制。成立县委常委、政法委书记任组长的联合巡逻行动领导小组,设立联合执法点,辐射永修县鄱阳湖区重点水域,县公安机关、农业农村局、吴城镇政府实行轮流带班制,每次巡逻以7天为一班进行循环。      创新候鸟保护联动勤务机制。严格执行网格化管理,采取入湖巡护、主要通道巡查的方式,实行重点时期和重点领域全天候巡查。组建联合巡护队伍,加大联防联控力度,对县乡交叉地带重点巡查,堵塞执法真空地带,确保鄱阳湖区候鸟及其栖息地安全。      创新渔政信息巡逻排查机制。建立渔政信息员制度,在各个敏感水域、渔民较为集中的渔区各聘请一名渔民担任渔政信息员,为加强情报信息的搜集研判、做好辖区水域矛盾纠纷的排查和化解打下坚实基础。开展不间断的常态化水上巡逻,针对重点水域、重点涉水乡村,主动走访摸排。      创新非法盗采联合执法机制。组建16人河道采砂联合执法队,由县水利局统一指挥,统一调度;采取定期或不定期方式对鄱阳湖和内河进行执法巡查;加强与公安机关、检察院等部门横向联系,联合执法、联合办案。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所,是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中,多名律师毕业于国内外知名的法学院校。
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