以案说法
民主与法制网讯（记者李青 通讯员杨英治 廖奖安）2021以来，根据湖南省永州市委、市政府，市委政法委和市公安局的统一部署，永州市道县根据本地实际，设立4个农村片区警务工作站，深入推进“快反135”向农村延伸，打造 “15分钟快速响应机制”的农村片区警务工作机制，实现了乡镇基层治理综合效能的全面提升。
4月9日，道县公安局寿雁派出所4名民、辅警在寿佛村查处一起聚众赌博案件时，因为现场人员有20多人，执法民警受到多名违法人员的暴力阻碍。接到情况后，第二片区指挥长、副局长何航及时启动片区警务工作机制，在5分钟内集合局机关和寿雁镇综合执法队员40多人赶到现场，将违法人员全部带离现场，并通过调查对暴力阻碍执法的两名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。
4月5日，道县蚣坝镇新油榨村发生山火，接到报警后，蚣坝镇党委政府启动片区警务工作机制，组织派出所、法庭、司法所、综合执法大队等工作力量迅速赶赴现场，当天下午将山火扑灭……道县县委、县政府对农村片区警务工作高度重视，将其变单一为整体，变分散为聚合，变被动为主动，使得应急处置更快，打击整治更强，风险防控更严。
强化顶层设计 精心组织实施
去年10月，永州市域社会治理现代化试点及常态化扫黑除恶斗争暨新一轮县域警务工作推进会召开后，道县立即召开县委常委会和县政府常务会议传达会议精神，专题研究贯彻落实意见，精心组织、深入推动“片区警务”工作落实。
成立道县“快反135”机制农村片区警务建设工作领导小组，由县委书记、县长任顾问，县委常委、政法委书记刘军任组长，公检法司四长和政法委常务副书记任副组长，应急、城管、林业等县直单位主要负责人和各乡镇党委书记为领导小组成员。通过开展农村“片区警务”工作，解决了重大案件侦办、重要节点巡防、突发事件处置力量不足等问题。
同时，规定农村“片区警务”工作机制履行巡逻防控、应急处突、抢险救灾、协助处警、协管交通、护校护学、法治宣传、纠纷调处、文明劝导等十项具体工作职责。
创新工作思路 优化运行机制
通过科学划分片区，将离城区较远、相邻且交通方便的几个乡镇划分为一个片区，设立片区警务工作站，全县共划分为四个片区。结合工作实际，建立了农村片区警务的七大运行工作机制。包括警情分级机制、人员范围机制、指挥调度机制，快速反应机制、值班执勤机制、巡逻防控机制、内务管理机制等。其中，快速反应机制明确规定，“片区警务”对于本乡镇集镇及周边村的有关处置指令，要求1分钟内响应，10分钟内赶到现场处置；本乡镇非集镇周边村的有关处置指令，要求3分钟内响应，20分钟内赶到现场处置；跨乡镇的有关处置指令，要求5分钟内响应，30分钟内赶到现场处置。
明确4个片区的中心派出所为片区警务的集中办公场所，规定了“七有七统一”的硬件要求，强化了硬件保障；明确“片区警务”装备标准和通讯保障标准，要求每个“片区警务”参与单位、每个村至少配置一台警民融通可视对讲机，强化装备保障；明确片区警务工作车辆和经费来源，强化后勤保障。特别是在去年10月份“片区警务”推行初期，道县采取“先试点后推广”的办法，先在寿雁镇做一个农村片区警务的试点，再召开全县乡镇党委书记和派出所所长参加的现场推进会，现场演练片区警务工作流程，推广复制“七有七统一”的片区警务工作规范。
盘活防控资源 提升治理效能
“片区警务”工作推行以来，道县农村社会治理资源全面盘活，乡镇党委政府和基层单位“保安全、护稳定、优服务、促发展”的治理能力全面提升。据统计，去年11月份到今年4月份，全县共发起“片区警务”警情45次，及时扑灭森林山火11次，开展治安联合巡逻19次，有效处理群体性纠纷苗头15起；片区警务涉及的13个乡镇刑事发案数同比下降45%，全国两会、清明节等重要节点涉稳涉访问题下降66%，道路交通及其他安全事故下降91%。
去年以来，全县4个“片区警务”工作站常态化加强辖区治安巡逻，严密重点人员、重点场所、重点物品管控，特别是对照湘办1号文件全面摸排“12+N”重点人，建立“一人一档”工作台账，确保辖区风险防控工作落地落实落细。今年全国两会和清明节期间，道县信访维稳实现“三零”目标 ，全县没有发生重大恶性案件，没有发生较大以上交通事故，继续保持社会政治、治安大局平稳。
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