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刑事纠纷

北京房产继承律师|最高法信息中心相关负责人就《人民法院在线运行规则》答记者问

来源: 北京伊志律师事务所 作者: 北京伊志律师事务所 2024-08-29 12:02:29 353

  2022年2月22日,最高人民法院举行新闻发布会,发布《人民法院在线运行规则》。最高人民法院信息中心主任许建峰、最高人民法院信息中心副主任孙福辉出席发布会并回答记者提问。

  问:请问《人民法院在线运行规则》和《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》的关系是什么?

  答:《人民法院在线运行规则》与《人民法院在线诉讼规则》《人民法院在线调解规则》既各有侧重、又相互配合、有机衔接,形成三位一体的规则体系,进一步推动构建中国特色、世界领先的互联网司法模式。

  《人民法院在线诉讼规则》首次构建了涵盖各审判领域、覆盖诉讼全流程的在线诉讼规则体系,内容涵盖了在线诉讼法律效力、基本原则、适用范围、适用条件,以及从起诉立案到宣判执行等主要诉讼环节在线程序规则,为各方诉讼主体参与在线诉讼提供明确的程序指引。

  《人民法院在线调解规则》对依托人民法院调解平台开展的在线调解活动作出规定,明确了在线调解框架体系,填补了在线调解程序空白,创新完善了互联网时代人民群众参与司法的制度机制,拓展了调解资源共享的广度深度,是首部指导全国法院开展在线调解工作的司法解释。

  可见,前两者主要内容定位于在线诉讼、在线调解活动的程序指引、制度机制,均以司法解释的形式发布。

  《人民法院在线运行规则》通过规范性文件的形式予以发布,旨在指引人民法院运用互联网、大数据、云计算、移动互联、人工智能和区块链等信息技术,完善智慧法院信息系统,规范应用方式,强化运行管理,以在线方式满足人民群众多元化司法需求,高效支持审判执行活动。在信息系统建设方面,涵盖了《人民法院在线诉讼规则》中涉及的电子诉讼平台、《人民法院在线调解规则》中所涉及的人民法院调解平台,对信息系统的定位、组成、功能等进一步进行了系统性的阐释;在应用方式方面,明确了从用户注册登录,从立案、材料提交到归档全流程的应用方式,涵盖了在线诉讼、在线调解的各项程序,重点明确了各个程序所依托的平台、支持的应用。可见,《人民法院在线运行规则》将有助于推动在线诉讼、在线调解所需的配套技术支撑体系构建。

  问:《人民法院在线运行规则》发布后,对全国智慧法院的后续发展会有什么影响?刚才发布时提到的中国移动微法院升级为“人民法院在线服务”将会有哪些新的变化,给群众带来哪些便利?

  答:2021年5月,最高人民法院制定印发了《人民法院信息化建设五年发展规划(2021-2025)》,明确了“十四五”期间智慧法院建设目标、重点任务和实施路线。

  本次发布的《人民法院在线运行规则》,重点围绕人民法院在线运行的信息系统建设、应用方式和运行管理形成规则,更加突出智慧法院服务人民群众的特点,更加明确智慧法院服务人民群众在线诉讼、在线调解等方面的要求,能够进一步指引和推进智慧法院建设。

  同时,《人民法院在线运行规则》还明确了人民法院在线运行在网络安全、数据安全、个人信息保护、运行维护保障、数据管理等方面的要求。将进一步从制度上促进智慧法院保障体系的建设和完善。

  下一步,最高人民法院将按照《人民法院在线运行规则》的要求,推进智慧法院信息系统建设落地,完善应用方式,加强运行管理,更好地支撑和保障人民法院在线运行。

  比如,在服务人民群众在线诉讼、调解方面。下一步我们将推进中国移动微法院升级为人民法院在线服务。

  中国移动微法院是2019年最高人民法院在浙江法院实践基础上建设、在四级人民法院使用的、基于小程序面向人民群众提供全流程在线服务的综合平台,具有网上立案、调解、送达、质证、庭审、公开等功能。

  目前,中国移动微法院已处理审判立案申请1170万余件,执行立案申请310万余件,已经成为人民群众开展在线诉讼等活动的主要渠道。

  为顺应《人民法院在线运行规则》要求,我们将基于中国移动微法院,升级上线“人民法院在线服务” ,集成整合调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等诉讼服务功能和智慧服务相关功能,成为人民法院在线服务的总入口,满足人民群众一站式获取人民法院在线服务的司法需求,向人民群众提供更加优质、更加便捷的在线服务。

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