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民主与法制网讯（记者张君 通讯员薛典） 2023年7月以来，河北省邯郸市肥乡区人民法院坚持能动司法，主动融入党委领导下的社会基层治理大格局，不断深化“三源共治”，积极构建“三联三助”新模式，以联助方式延伸审判职能，扎根基层、紧密联系群众、及时定分止争，切实打通服务人民群众的“最后一公里”。
关口前移紧密联系，深化诉源治理
“三联三助”新模式，即每名干警联系3个村（社区），助力推动诉源治理；联系1个企业，助力优化营商环境；联系1所学校，助力强化法治宣教。肥乡区法院组织全院干警对265个行政村和10个社区实行联助，为群众提供法律咨询、化解纠纷、诉调对接服务。
田寨村村民刘某向联助干警求助，工作期间手指不慎被割伤，因没有与用工企业签订书面劳动合同，也没有向相关部门缴纳社会保险，所以用工企业称不能按照工伤赔偿，医药费已经自己垫付，后期还需要复查，请求法院帮忙。
联助干警高法官认真核实后，判断刘某与用工企业存在事实劳动关系，可能构成工伤，需要赔付。联助干警考虑到刘某实际情况，其妻子有病常年卧床需要照料，其工伤赔付涉及劳动关系确认、工伤认定等多项流程，需要花费大量的人力、物力、精力。
“这笔赔偿费用对刘某维持生活非常重要。”联助干警通过企业所在地民间调解组织联系用工企业，实地走访，面对面调解。联助干警释法明理，耐心劝解，逐渐拉近当事双方赔偿数额心理预期的差距。经过大量工作，当事双方最终达成和解协议：刘某与用工企业解除劳动关系，用工企业一次性赔偿10万元。
纠纷得以化解，刘某再次给联助干警打来电话说：“没想到公示牌上的电话真帮了我的大忙，太感谢了！”
截至目前，肥乡区各村委会都设置了公示牌，公布法院干警姓名、职务、联助事项和联系方式，联助干警为群众电话或者上门解答法律问题651次，将多数矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。
肥乡区法院还把“三联三助”机制纳入信访工作机制，联合村镇各级力量，形成纠纷隐患排查调处、判后答疑工作合力。李堡村村民曾反映其诉张某土地承包纠纷一案进展缓慢。联助干警冯绍辉认真听取记录，及时与办案法官沟通，向该村民释明案件办理的法定程序，消除了当事人误解。
联助干警主动对接村镇干部、民间调解室，建立常态化联络和服务机制，动态掌握各单位司法需求，及时回复解答，定期开展培训，合力处理矛盾纠纷510起，把大量矛盾纠纷和信访事项化解在诉外，减少了诉源、案源和访源，降低了群众解纷成本。
能动司法为企纾困，助力优化营商环境
法院和企业面对面，司法服务点对点，肥乡区法院每名干警联络一家企业，建立常态化联络机制，为企业提供经常性的法律咨询、司法建议、风险提示等服务。
“现在企业发展情况如何？”“有哪些需要我们解决的问题？”联助干警深入基层走访调研，主动问需于企业。肥乡区法院副院长殷向东了解到包联企业有5笔欠款无法追回，出现资金短缺问题，便立即为企业制定解决方案，通过涉企绿色通道、诉前保全等措施，5天内为该企业追回1400万元，解了企业燃眉之急。
据统计，2023年7月以来，肥乡区法院干警到联助企业走访调研167次，实地了解企业生产经营情况、生产经营中遇到的法律问题、生存发展中的实际司法需求，对企业提出的问题认真记录，并详细解答法律层面的疑惑，为企业提供法律咨询134次，指导12家企业签约。他们还结合案例宣讲52次，向企业家释法说理，结合工作实际提出切实管用、务实高效的联企服务举措，打通服务企业的堵点，帮助企业降低诉讼风险。
常态长效精准服务，做强法治宣教
每名干警联系一个学校，根据不同学校、不同年龄段学生需求，围绕防范校园欺凌、防范网络诈骗、预防未成年人犯罪等方面，常态化开展普法服务。肥乡区法院开展的“小手拉大手”活动，教育了孩子，带动了家庭，辐射了整个社会。
2023年国家宪法日前夕，肥乡区法院院长申卫东来到包联的区第一中学，为高一师生带来一堂精彩的法治宣讲课。他深入浅出地讲解宪法，并以三大法律责任、防范电信诈骗等为切入点，结合法院审理的真实案例，为学生分析犯罪行为构成和产生的后果，引导学生尊法学法守法用法。
为保障普法质量和效果，肥乡区法院主动收集区教体局、学校意见、建议，为不同学校量身打造普法课件，围绕普法重点、授课方式等内容对全体干警进行培训。肥乡区法院还打造了少年家事法治教育基地，通过模拟场景VR、体感互动等多种形式，引导师生及家长沉浸式体验法治教育的魅力。
据介绍，2023年以来，肥乡区法院组织干警到学校宣讲207次，发放宣传资料1.7万册，覆盖师生1.3万人次。
“抓前端，治未病”，绘就基层治理新“枫”景。肥乡区法院切实发挥“三联三助”机制作用，从源头上减少诉的形成、案的衍生、访的产生，让老百姓在最短的时间、用最低的成本解决纠纷，提升人民群众司法获得感和满意度。
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