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民主与法制网讯（□张君 通讯员梁燕） 河北省张家口市蔚县古称蔚州，被誉为“京西第一州”。大美蔚州，拥有全国文化先进县、中国剪纸艺术之乡、中国民间艺术之乡、中国最佳民俗文化旅游城市、首批国家全域旅游示范区创建单位等众多称号。而在这里，还有默默维护一方平安、护佑一方安宁的蔚县检察人，刚刚荣获“全国模范检察院”称号的蔚县人民检察院。
加大监督力度，助力文物保护
蔚县在殷商时期被称为代国，是国家历史文化名城，现有国家级历史文化名镇两个、名村8个，全国重点文物保护单位22个。蔚县古建筑数量众多、类型齐全，被誉为“河北省古建筑艺术博物馆”。
近年来，妨害文物管理犯罪有所抬头，蔚县检察院就此加大服务保障地方经济社会发展力度，依法受理妨害文物管理等犯罪案件11件26人，其中盗掘古墓葬案10件20人，倒卖文物案1件6人，依法提起公诉后法院全部作出有罪判决。2021年12月，办案检察官在办理一起倒卖文物案时及时制定补充侦查提纲，引导公安机关聘请专业机构对被盗墓葬是否属于具有历史、艺术、科学价值的古墓葬进行鉴定，这属于重要量刑情节。最终，蔚县检察院依法提起公诉，杨某等6人最终受到法律制裁，被盗古墓葬也在检察机关监督下由文物管理部门恢复原状并采取保护措施，有效守护了文物安全。
“基层检察院在检察工作体系中处于基础性地位，是开展法律监督的最前沿阵地。”蔚县检察院检察长郭占库说，如何找准服务大局的着力点和切入点，这无疑是摆在我们面前的一道必答题。
在对随处可见古村堡进行有效的保护中，蔚县检察院立足公益诉讼检察职能，开展了公益诉讼专项监督活动，共发现公益诉讼案件线索40条，依法督促并跟进监督相关单位修缮古堡门、古戏楼、古寺庙、古民居15处，办理的督促加大历史文化名村保护行政公益诉讼案入选河北省检察机关典型案例。
2023年6月，国家文物局组织的第五届“最美文物安全守护人”推介名单揭晓，蔚县检察院获得“最美文物安全守护人”称号。
感受公平正义，诠释检察职责
近年来，蔚县检察院在为民办事中，积极稳妥化解社会矛盾，先后帮助254名农民工挽回经济损失935万余元。与此同时，不断创新参与社会治理，充分发挥“捕、诉、监、防、教”一体履职优势，探索建立检政校合作机制和“三纵三横一环绕”立体帮教体系，开通全省检察系统首条青少年心理援助热线。
2021年11月至2022年1月，被告人邹某某等59人通过实施将被害人“引流”至第三方诈骗平台的行为，导致15名被害人被电信诈骗共计人民币66万余元。蔚县检察院创新建立“逐案追赃挽损机制”，即凡进入到检察环节的电诈和涉“两卡”案件，均逐案追缴违法所得和被害人损失，防止犯罪分子因犯罪获利。案件进入审查逮捕阶段后，检察官立即启动“追赃挽损”机制，第一时间为犯罪嫌疑人搭建退赔退赃平台，将退赔退赃的相关法律规定与认罪认罚从宽制度充分结合，对犯罪嫌疑人及其家属进行集中释法说理。
退赔大会召开前，59名犯罪嫌疑人不仅退赔了被害人全部损失，并且上缴了全部违法所得。由于受路途等客观困难影响，蔚县检察院召开“线上退赔大会”，大会通过远程会议的形式举行，当天检察院成功链接10余个省市15名被害人，实现线上文书送达和网络实时转账，66万余元诈骗款全部退赔到位。蔚县检察院办理的邹某某等59人电信诈骗案获评全省检察机关典型案例。
金杯银杯不如人民口碑，获评全省检察机关“争创人民满意的公务员集体”和集体三等功，就是对蔚县检察院的最大褒奖。
蔚县检察院政治部主任张智勇深有感触地说：“检察机关必须坚持以人民为中心，紧紧围绕‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标依法履职，才能让人民群众感受到公平正义就在自己身边。”
为法治担当，高质效办案
2023年2月9日，蔚县检察院在走访中节能环保能源有限公司时了解到，该企业热电项目主要服务蔚县在内的3个县区的垃圾处理，建有两条垃圾焚烧生产线。但因垃圾供应量不足，只能单炉运行，而单炉运行又无法满足附近区域的集中供热负荷。另外，垃圾含渣量高也无形增加了助燃材料的添加量，为企业带来了高额成本。
办案检察官发现这个问题后，立即向院党组汇报并引起高度重视，检察院迅速召开党组会专题研究部署，检察长带头督办该案，并向县委、县政府请示报告，得到了大力支持。随即，检察院3个线索摸排小组迅速分头深入各乡镇村庄，针对随意倾倒、非法填埋垃圾等问题搜集线索证据……历经22个乡镇、40余个村庄、30天摸排蹲守，先后发现垃圾随意倾倒、填埋点19处。检察院牵头召开了乡村生活垃圾整治行政公益诉讼公开听证会，并在人大代表的见证下，向相关部门和乡镇政府负责人公开送达诉前检察建议9份。经过检察机关的督导跟进，辖区9个单位全部完成整改。此案获评全国检察机关“公益诉讼守护美好生活”典型案例。
在环保热电公司会议室，公司负责人感慨万千，“由于检察院的帮助，我们企业垃圾供应量由原来的平均每月5400吨猛增到10500吨，垃圾含渣量也明显降低，仅此一项，每月就能为企业降低近百万元成本。”
守望百姓美好生活和历史文化印记“不打烊”，蔚县检察院始终保持常态化扫黑除恶，对张某等21人涉黑犯罪案仅用25天就完成全部审查起诉，且认罪认罚适用率、定刑量刑建议提出率均为100%，其经验做法被全省推广，并获评全省检察机关扫黑除恶专项斗争先进集体。
对此，蔚县检察院党组做到了“三个坚持”，即坚持每月召开业务数据分析研判会，全面创优业务数据质量；坚持精细审查、多方参与、结果转化“三步走”，强化案件评查；坚持通过设置年度计划、每月公示精品案件情况，强化激励督促。短短3年，蔚县检察院获评省级以上精品案例13个，其中全国典型案例两个。
在蔚县检察院荣誉室，那一块块奖牌，那一个个奖杯，不仅记录着蔚县检察院获得的荣誉，更是蔚县检察人无数汗水和心血的结晶，在熠熠闪烁的检徽下，显得更加光彩夺目、璀璨耀眼。
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