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民主与法制网讯（记者焦新波 通讯员孙帅 吉美娜）河北省唐山市公安局高新分局老庄子派出所，为打造新形势下农村社区管理新格局，在工作中凝练总结了农村警务“三个+”工作法，探索构建了新型农村警务体系。
老庄子派出所辖内17个村委会和一家大型商贸集散地盛华世嘉商业广场，根据地域网格划分情况，该所将警格匹配划分为68个基础网格，234个子网格，与社会网格融合办公，充分发挥网格民警辅警“人熟、地熟、情况熟”的优势，实时掌握本村户数、人口数及出租房屋、流动人口、行业场所等数量，最大限度地做到底数清、情况明。
“多元联调+回访巩固”农村矛盾化解法
老庄子派出所辖区90%人口为原住村民，矛盾纠纷多为家长里短、田间地头的小事。也正是这些“鸡毛蒜皮”的小事，却往往关联着家族渊源，影响面极大，在调解过程中，稍有不慎，就极有可能引发不良后果。
为最大限度地降低辖区民事纠纷转刑事案件，该所逐步探索推动建立多元化调解机制，联合镇综治、司法、妇联、民政、驻村干部、驻村律师、村委会成员、乡贤等各界力量，助力调解之路更宽、调解之法更优、调解之情更足，切实把矛盾纠纷发现在早，防范在先，处置在小。同时，明确驻村辅警开展矛盾调解、隐患排查、安全宣传、信息采集、服务群众等职责。
2021年6月，一名村干部来到夏屋村警务室，反映一起持续多年的矛盾纠纷。原来，两户村民是邻居，多年来因为土地纠纷问题而多次发生口角、推搡事件，经镇村两级干部介入调解，但效果甚微。
随后，民警对当事人分别进行走访，得知双方的矛盾根源是房屋中间空地的权属问题。掌握该情况后，民警开始“对症下药”，先与镇国土部门工作人员进行实地察看，采集基础信息，并多次登门调解双方矛盾，动之以情，晓之以理。经过前期的大量工作，双方的情绪已趋于平和。时机成熟后，民警邀约了双方代表、镇国土部门工作人员、驻村律师、村干部，以及村内老前辈张叔到警务室调解纠纷。
调解期间，在多方的开导和劝说下，双方终于各退一步，达成和解协议，并同意由镇国土部门对土地进行重新丈量，划分归属权。两家握手言和，回忆起祖辈互相帮扶的场景，感叹“远亲不如近邻”
此外，老庄子派出所积极开展回访调查，及时解决遗留矛盾，巩固调解成果。驻村警务开展6年来，先后调解各类矛盾纠纷380余起，成功率高达96%，有效防止各类矛盾纠纷碰头叠加、蔓延升级，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
“巡逻走访+防范宣传”农村宣防工作法
“有事找警察”的认知广泛存在于农村地区。为此，老庄子派出所把巡逻作为最基本的勤务方式。
老庄子派出所要求，每周在村内巡逻的时间不少于100小时，用巡逻把入户调查、宣传发动、安全检查、警情通报等工作串联起来。在工作重点上，狠抓防范基础，通过与群众闲谈拉家常，掌握治安情况，丰富公安基础信息，为防范和打击违法犯罪提供重要支撑。
同时，在走访过程中进行现场答疑，使各项业务政策、程序和手续得到了宣传普及，对群众认知误区进行了讲解纠偏，充分争取了群众理解。
此外，在工作中该所还把反诈知识印制在警民联系卡上，让群众看得见；还时常将“大喇叭”安全教育车开进田间地头、街道胡同，让群众听得见。同时，还把宣传触角延伸至网络，通过“精准密布”的42个网格群，发布防骗信息，发动广大群众分享转发，营造浓厚的宣传氛围……
“现场登记+同步核查”农村便民服务法
为进一步拓展公安便民服务的广度和深度，解决村民实际需求大、往返路程远的矛盾现状，老庄子派出所组建了“社区志愿便民服务队”，通过深入各村现场办公，将“一窗通办”业务阵地前移至农村警务室，把“便民”前移到村民的家门口。
据介绍，家门口的“一窗通办”现场受理户籍、流管、交管、治安、出入境等基础业务，极大便捷了农村群众。在以往，村民如果要办理居住证（明），需到公安窗口备案出租房屋、申报居住登记、入户核查、领取居住证明四个环节，甚至因群众事前咨询、准备材料、错过核查等因素，需要6至7个环节。而如今，在服务现场完成房屋登记及居住申报后，驻村辅警即可同步核查，符合申办条件的可直接到派出所采集人像领取居住证明，实现了居住证明 “一站式”办理，大大提高了办事效率，保证了流动人口的务工时间和“钱袋子”。
为了有效解决村民“上班时间没空办、下班时间没处办”的难题，驻村警务还推行延时服务和错峰服务，全面启动“早晚弹性办”“午间不间断”“节假日不打烊”工作模式，坚持帮代办、预约办、上门办、一次办，真正将公安窗口开到了百姓的家门口。
真心实意了解群众需求，千方百计解决群众困难。在党家庄村走访时，得知常年卧病的田大哥因无法到场补办身份证，导致医疗、社保及各专项补贴无法及时领取，该所民警主动服务、送证上门，仅用了三天时间就解决了他全家纠结一年多的事儿。在后冯各庄村，14岁的孤儿小炜见到民警霍启丽总是喊“大姑”，自从之前因落户问题结缘后，霍警官一直关注着她的成长，也给了她最真挚的信赖和感动。
老庄子派出所探索构建“三个+”新型农村警务体系以来，始终坚守便民爱民初衷，获得了当地群众的高度好评和信赖。该所负责人表示，将继续坚持脚踏实地、不断丰富拓展农村警务“三个+”内涵，着力提升网格服务质效。
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