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民主与法制网讯（□廉妹廷）今年以来，河北省衡水市冀州区人民法院以全区“冀时语”调解委员会和人民调解库成立为契机，牢固树立“大调解、大服务、大发展”的理念，立足解决“靠啥调、谁来调、怎么调”的问题，着力在解决矛盾纠纷中提升基层治理能力，有效筑起和谐稳定的“第一道防线”。
冀州区法院在基层法庭设立“联合调解室”，利用社会购买服务，聘请经验丰富的老法官任专职调解员，对起诉到法院的案件进行调解“过滤”，将矛盾进行“缓冲”，构建“调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷过滤体系。法庭对辖区村、社区实行网格化管理，将辖区的村民干部纳入“编外法官”队伍，作为人民调解员参与案件调解、配合法官开展调解等工作，达到资源共享，优势互补。截至目前，基层法庭诉前调解案件313件。
冀州区法院用好“冀时语”调委会，抽调办案经验丰富的老法官派驻值班，参与案件调解工作，将矛盾进行“缓冲”。自今年3月工作室运行以来，承办案件85件，已办结62件。并参与人民调解专家库建设，发挥调解专家优势，做到“矛盾化基层、邻里促和谐”。对劳动争议、医患纠纷、交通事故责任纠纷等专业性较强的纠纷，以及涉妇女儿童保护、农民工工资等特殊类别纠纷，交由行业化、专业化的人民调解专家专案专办。
冀州区法院广泛利用调解平台，法庭通过线上方式对接，将基层社会治理资源集约到人民法院调解平台上，做到基层解纷力量全覆盖，实现预警、分流、化解、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程在线办理。在此基础上探索“互联网+”人民调解工作模式，结合“码上通”平台开展矛盾纠纷的排查化解，既有“面对面”，又有“键对键”，既通过“脚板”，也通过“指尖”，实现矛盾纠纷化解网上网下一体联动。
冀州区法院还充分发挥调解员的地缘、亲缘优势，扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意等优势，积极主动开展矛盾纠纷排查，及时发现各类矛盾风险隐患，抓早抓小、应调尽调，努力实现“小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交”。在调解过程中，站在当事人的立场上，对咨询尽快回复，对委托尽快回应，对已收案件尽快组织调解，进而最大限度地维护地方稳定和谐。
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